7月19日早上，在杭州一家公司工作的陳玲，從地鐵出來，轉(zhuǎn)身拿出手機對著一輛ofo共享單車二維碼掃描，車鎖便自動打開。“因為我有700分的芝麻信用分，所以不用押金?！彼f。

同樣，從安徽到杭州打工的徐青，通過中介租到了房子，憑借743分的“芝麻信用”積分，他享受了免2500元押金和月付房租的優(yōu)惠。

僅共享單車，就為全國約3000萬用戶免除押金40億

酒店、租房、租車、共享單車、借書……作為全球領(lǐng)先的移動支付之城，杭州在許多領(lǐng)域已推出憑信用免押金服務(wù)。依靠良好信用，市民可以先乘車后付款；享受酒店免押金信用住、免押金信用租服務(wù)；甚至可以免押金租借雨傘、充電寶……

事實上，也不僅在杭州，在中國許多城市，信用正深入城市生活的方方面面。在深圳，26萬名老人領(lǐng)取養(yǎng)老金不用親自跑腿去現(xiàn)場，只需在手機進行一次信用認(rèn)證。在上海、南京等地逐步試點的信用免押金租房，僅僅3個月，就有近兩萬人憑借信用，不用再“付三押一”，免除押金總額超過6000萬元。

以個人信用體系為基礎(chǔ)的信用經(jīng)濟，正在悄悄改變中國。“看不見”“摸不著”的個人信用，正在逐步“變現(xiàn)”。來自螞蟻金服的一組統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至目前，免押金租車、租房等，累計已為用戶免除押金超過380億元。其中，僅全國共享單車這一項，就為約3000萬用戶免除押金40億元。

螞蟻金服董事長彭蕾說，醫(yī)療、交通、政務(wù)等領(lǐng)域，先享受服務(wù)后付費、信用認(rèn)證免跑腿等模式都在興起中，它讓百姓的城市生活有了更強的獲得感和幸福感。

“各地爭建信用城市的氛圍已經(jīng)形成，信用中國正在加快構(gòu)筑?！眹野l(fā)改委副主任連維良7月18日在杭州舉行的首屆“中國城市信用建設(shè)高峰論壇”上說，2015年和2016年，有43個城市先后啟動了社會信用體系建設(shè)示范的創(chuàng)建。

連維良介紹，自2014年社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要發(fā)布以來，統(tǒng)一社會信用代碼制度已在我國全面實施，全國信用信息共享平臺已歸集39個部門、所有省區(qū)市和37家市場機構(gòu)等各類信用信息約33億條。

5000多家基層組織被列入“老賴”名單

在連維良看來，在中國，信用建設(shè)正在迎來前所未有的歷史機遇期，而彭蕾也認(rèn)為，信用經(jīng)濟在中國社會已經(jīng)揭開帷幕。

盡管如此，在此次首屆“中國城市信用建設(shè)高峰論壇”上，主辦方進行的市長問卷調(diào)查結(jié)果顯示，來自全國各地的上百位市長及城市管理者當(dāng)中，有81%的人認(rèn)為，距離全面實現(xiàn)信用城市，還需要10年左右的時間。

根據(jù)波士頓咨詢公司數(shù)據(jù)，我國的信用體系覆蓋度約為35%。顯然，相比美國92%的覆蓋度，差距并不小。

今年4月，有媒體曝光了全國490多個地方政府進入“老賴”名單。一個縣級政府被法院列為失信被執(zhí)行人，縣政府3.24億元資產(chǎn)被凍結(jié)。

連維良說，經(jīng)核實，包括各地政府、政府部門、事業(yè)單位、村居委會等基層自治組織被列入“老賴”名單的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不只這個數(shù)字，總量高達5000多家。“盡管名單上大多是縣級以下政府及其部門或基層社會組織，但暴露出政府機構(gòu)對信用缺乏重視的形勢十分嚴(yán)峻?！?/p>

據(jù)介紹，通過開展政府機構(gòu)失信問題專項治理，5000多家失信機構(gòu)中已有3800多家履行了義務(wù)。但也意味著，尚有千余家政府機構(gòu)“老賴”待整改。

國家發(fā)改委的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2017年6月，因為失信，有733萬人次被限制購買飛機票，276萬人次被限購買列車軟臥，高鐵、其他動車組一等座以上車票。而截至2017年5月，僅中國工商銀行拒絕的失信人申請貸款、辦理信用卡有近80萬余筆，涉及資金84億余元。

“失信將處處受限”

在7月18日舉行的論壇上，主辦方發(fā)布了一份“十大領(lǐng)域守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒名單”，這份囊括了社會信用體系十大重要領(lǐng)域的“紅黑名單”，包括了野雞大學(xué)名單、電子商務(wù)領(lǐng)域制假售假名單、安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信主體名單等。

國家發(fā)改委財金司副司長陳洪宛說，我國信用法、《公共信用信息管理條例》立法研究已全面展開。上海、湖北、陜西等省市地方性法規(guī)已出臺?！笆匦耪咭宦肪G燈，失信者處處受限”未來將會成為現(xiàn)實。

而在上月，中國政府網(wǎng)發(fā)布的大數(shù)據(jù)分析結(jié)果顯示，推進社會信用體系建設(shè)，被評為最具網(wǎng)民獲得感的十大舉措之一。

彭蕾預(yù)測，中國信用體系的發(fā)展正呈現(xiàn)出四大趨勢：一是企業(yè)和個人的信用意識正不斷增強；二是信用將變得越來越“可信”；三是信用正在變得越來越“有用”；四是隱私保護將成為信用體系的基石。

論壇當(dāng)天，來自全國300多個城市的信用建設(shè)負(fù)責(zé)人共同發(fā)布《信用城市杭州宣言》，表示將以信用建設(shè)提升城市品質(zhì)，提高居民幸福指數(shù)。

記者董碧水

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