此次路局改革基本原則是以“鐵路一張網(wǎng)”為前提，中鐵總?cè)詫?duì)鐵路運(yùn)輸統(tǒng)一調(diào)度指揮，保持“總公司—鐵路局—基層站段”三級(jí)運(yùn)輸管理架構(gòu)

【財(cái)新網(wǎng)】（記者路炳陽孫麗朝）

中國鐵路總公司（下稱中鐵總）公司制改革“三步走”之一，中鐵總所屬18個(gè)鐵路局（公司）改革正在加速推進(jìn)。財(cái)新記者獨(dú)家獲悉，鐵路局改革已于9月初啟動(dòng)，作為改革標(biāo)志之一，鐵路局更名將于2017年11月底前完成，2018年起鐵路局全面按照新機(jī)制運(yùn)行。

中鐵總?cè)耸繉?duì)財(cái)新記者表示，此次鐵路局改革的基本原則，仍以“鐵路一張網(wǎng)”為前提，堅(jiān)持中鐵總對(duì)鐵路運(yùn)輸統(tǒng)一調(diào)度指揮，改革后仍保持“總公司—鐵路局—基層站段”三級(jí)運(yùn)輸管理架構(gòu)。其中鐵路公益性運(yùn)輸、重點(diǎn)運(yùn)輸?shù)壬鐣?huì)責(zé)任仍要保證，目的是實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸整體效率和效益最大化。

該人士稱，鐵路局將改制為中鐵總獨(dú)資公司，同時(shí)變更鐵路局名稱。目前名稱仍待定。

上述人士透露，就鐵路局改制后的公司領(lǐng)導(dǎo)層任命問題，將實(shí)行“雙向進(jìn)入、交叉任職”體制。公司董事長、總經(jīng)理分設(shè)，黨委書記、董事長由一人擔(dān)任，董事長為公司法定代表人，黨員總經(jīng)理兼任黨委副書記。同時(shí)，符合條件的黨委委員通過法定程序進(jìn)入董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層；董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層中符合條件的黨員依照有關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)入黨委會(huì)。

此外，鐵路局改制后不設(shè)股東會(huì)，仍由中鐵總行使出資人職權(quán)。設(shè)立董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層。并設(shè)公司黨委會(huì)，黨委會(huì)把方向、管大局，支持董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層依法履行職責(zé)。同時(shí)建立職工董事、職工監(jiān)事制度。

在公司法人治理結(jié)構(gòu)建立后，新的鐵路公司將按照新體制機(jī)制運(yùn)行，董事會(huì)將起到?jīng)Q策作用，經(jīng)理層起經(jīng)營管理作用。新公司的黨委會(huì)研究討論將作為董事會(huì)、經(jīng)理層決策重大問題的前置程序，需要股東決策的，由中鐵總研究做出決策，相關(guān)決定置備于公司。

據(jù)財(cái)新網(wǎng)此前報(bào)道，鐵路企業(yè)的公司制改革本著先易后難的原則，分三步進(jìn)行，中鐵總所屬的非運(yùn)輸企業(yè)將最先進(jìn)入改革進(jìn)程，其次是中鐵總所屬18個(gè)鐵路局（公司），最后是中鐵總公司。

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