2022年上半年中國(guó)財(cái)政政策執(zhí)行情況報(bào)告(8)

2022-08-30 11:16:21 來(lái)源：央視網(wǎng) A+A-

隨著經(jīng)濟(jì)逐步恢復(fù)，各項(xiàng)穩(wěn)就業(yè)政策逐步落實(shí)，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率升高的趨勢(shì)得到扭轉(zhuǎn)。上半年，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)654萬(wàn)人，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值至5.7%，就業(yè)形勢(shì)總體改善。

（四）政府采購(gòu)精準(zhǔn)發(fā)力。

一是為中小企業(yè)參與采購(gòu)活動(dòng)提供便利。督促各地區(qū)、各部門(mén)加強(qiáng)采購(gòu)需求管理，規(guī)范資格條件設(shè)置，靈活采取項(xiàng)目整體預(yù)留、合理預(yù)留采購(gòu)包、要求大企業(yè)與中小企業(yè)組成聯(lián)合體、要求大企業(yè)向中小企業(yè)分包等，確保中小企業(yè)合同份額。通過(guò)提高預(yù)付款比例、引入信用擔(dān)保、支持中小企業(yè)開(kāi)展合同融資、免費(fèi)提供電子采購(gòu)文件等方式，為中小企業(yè)參與采購(gòu)活動(dòng)提供便利。嚴(yán)格按規(guī)定及時(shí)支付采購(gòu)資金，有效減輕中小企業(yè)資金壓力。

二是調(diào)整小微企業(yè)的價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠。將小微企業(yè)貨物服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目?jī)r(jià)格扣除優(yōu)惠，由原來(lái)的6%—10%提高至10%—20%，即在采購(gòu)活動(dòng)中對(duì)小微企業(yè)的報(bào)價(jià)先給予10%—20%的扣除，中標(biāo)后按小微企業(yè)實(shí)際報(bào)價(jià)簽訂合同。將大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者大中型企業(yè)向小微企業(yè)分包的評(píng)審優(yōu)惠，由原來(lái)的2%—3%提高至4%—6%，為中小企業(yè)添訂單、增動(dòng)力、穩(wěn)預(yù)期。

三是提高政府采購(gòu)工程項(xiàng)目預(yù)留份額。400萬(wàn)元以下的工程采購(gòu)項(xiàng)目原則上全部預(yù)留給中小企業(yè)。超過(guò)400萬(wàn)元的工程采購(gòu)項(xiàng)目中適宜由中小企業(yè)提供的，在堅(jiān)持公開(kāi)公正、公平競(jìng)爭(zhēng)原則和統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，2022年下半年面向中小企業(yè)的預(yù)留份額由30%階段性提高至40%以上，進(jìn)一步擴(kuò)大中小企業(yè)獲得工程合同份額。

在上述政策措施積極支持下，目前全國(guó)政府采購(gòu)授予中小微企業(yè)的合同金額占全國(guó)政府采購(gòu)規(guī)模的75%左右。

（五）融資支持持續(xù)增強(qiáng)。

一是普惠金融發(fā)展支持力度進(jìn)一步加大。2022年中央財(cái)政安排普惠金融發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算107.07億元，不斷增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。會(huì)同有關(guān)方面推出首批83個(gè)中央財(cái)政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)，撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金22.8億元，支持各地因地制宜打造各具特色的普惠金融示范區(qū)，促進(jìn)普惠金融服務(wù)擴(kuò)面、增量、降本、增效。

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