原標(biāo)題：建立全國法院統(tǒng)一案件信息查詢系統(tǒng)

記者 沙雪良

昨天上午，十二屆全國人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議舉行第三次全體會(huì)議。會(huì)議聽取了最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)作的《關(guān)于深化司法公開、促進(jìn)司法公正情況的報(bào)告》。他表示，要建立全國法院統(tǒng)一的案件信息查詢系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)讓案件當(dāng)事人通過同一平臺(tái)查詢所有流程信息的目標(biāo)。

會(huì)議聽取了最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明作的《關(guān)于加強(qiáng)偵查監(jiān)督、維護(hù)司法公正情況的報(bào)告》和《關(guān)于檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn)工作情況的中期報(bào)告》。曹建明介紹稱，檢察機(jī)關(guān)持續(xù)加強(qiáng)對(duì)立案活動(dòng)的監(jiān)督，堅(jiān)決糾正有案不立、有罪不究以及違法動(dòng)用刑事手段插手經(jīng)濟(jì)糾紛等問題。

最高法報(bào)告

將杜絕裁判文書選擇性上網(wǎng)

針對(duì)一些法院存在裁判文書選擇性上網(wǎng)現(xiàn)象，最高法院長(zhǎng)周強(qiáng)11月5日表示，將加大裁判文書全面公開力度，建立嚴(yán)格的不上網(wǎng)核準(zhǔn)工作機(jī)制，杜絕選擇性上網(wǎng)問題。

在當(dāng)天舉行的十二屆全國人大常委會(huì)二十四次會(huì)議上，周強(qiáng)作《關(guān)于深化司法公開、促進(jìn)司法公正情況的報(bào)告》時(shí)介紹，2013年7月1日，最高法開通的“中國裁判文書網(wǎng)”上線，要求除涉及國家秘密、未成年人犯罪、以調(diào)解方式結(jié)案、離婚訴訟或涉及未成年人子女撫養(yǎng)等情形外，各級(jí)法院作出的裁判文書統(tǒng)一在中國裁判文書網(wǎng)公開。

周強(qiáng)透露，截至今年10月16日，中國裁判文書網(wǎng)公開裁判文書超過2180萬篇，訪問量突破31億人次，其中超過8億人次的訪問量來自海外，覆蓋200多個(gè)國家和地區(qū)，成為全球最大的裁判文書網(wǎng)。另外，還開通中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)，截至10月16日已累計(jì)公布執(zhí)行信息4487萬條。建立失信被執(zhí)行人名單制度，加強(qiáng)信用懲戒，累計(jì)發(fā)布失信被執(zhí)行人信息544萬例，采取信用懲戒措施674萬人次，51萬名失信被執(zhí)行人懾于信用懲戒主動(dòng)履行了義務(wù)。

周強(qiáng)說，裁判文書公開能增強(qiáng)司法公開透明度，倒逼法官加強(qiáng)能力建設(shè)，杜絕暗箱操作空間，督促廣大法官嚴(yán)格規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正高效廉潔，遏制和預(yù)防司法腐敗。

不過，周強(qiáng)也指出，目前裁判文書公開存在一些問題，一些法院存在裁判文書選擇性上網(wǎng)現(xiàn)象，部分應(yīng)當(dāng)上網(wǎng)的裁判文書由于種種原因未上網(wǎng)公開。一些裁判文書過于簡(jiǎn)單，說理不充分，有的還暴露出裁判尺度不統(tǒng)一等問題。全國各地法院的司法公開程度參差不齊，部分法院特別是中西部地區(qū)基層法院信息化基礎(chǔ)薄弱，軟硬件設(shè)施達(dá)不到司法公開平臺(tái)建設(shè)的要求。有的法院裁判文書上網(wǎng)的自動(dòng)化水平低，一線審判人員開展裁判文書上網(wǎng)的工作量過大。

對(duì)此，周強(qiáng)表示，最高法將繼續(xù)推進(jìn)司法公開平臺(tái)架設(shè)，加大裁判文書全面公開力度，建立嚴(yán)格的不上網(wǎng)核準(zhǔn)工作機(jī)制，杜絕選擇性上網(wǎng)問題。建立全國統(tǒng)一的案件信息查詢系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)讓案件當(dāng)事人通過同一平臺(tái)查詢所有流程信息的目標(biāo)。

法院已網(wǎng)絡(luò)直播庭審43.2萬件

周強(qiáng)表示，人民法院嚴(yán)格執(zhí)行公開審判制度，截至今年10月16日，地方各級(jí)法院通過互聯(lián)網(wǎng)直播庭審43.2萬件，點(diǎn)擊觀看量11.3億人次。

“拓展司法公開的廣度和深度，努力滿足群眾多元司法需求?！敝軓?qiáng)在報(bào)告中說，全面實(shí)行立案登記制，依法保障當(dāng)事人訴權(quán)。推進(jìn)庭審實(shí)質(zhì)化改革，落實(shí)庭審旁聽制度。對(duì)群眾廣泛關(guān)注、社會(huì)影響較大的案件，主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員等參與旁聽，自覺接受監(jiān)督。創(chuàng)新庭審公開方式，強(qiáng)化科技法庭應(yīng)用，以視頻、音頻、圖文等方式公開庭審過程，大力推進(jìn)庭審?fù)戒浺翡浵窈屯従W(wǎng)絡(luò)直播。