“最高人民法院自今年7月1日起所有公開開庭的案件庭審活動(dòng)都通過互聯(lián)網(wǎng)直播,截至今年10月16日共直播庭審143次,點(diǎn)擊觀看量6.3億人次?!彼f。
報(bào)告同時(shí)顯示,人民法院推進(jìn)裁判標(biāo)準(zhǔn)公開,通過制定司法解釋、指導(dǎo)性文件,指導(dǎo)各級(jí)法院統(tǒng)一正確適用法律,妥善審理各類案件。推進(jìn)量刑規(guī)范化改革,制定量刑指導(dǎo)意見,公開量刑過程,確保量刑公正。目前,適用量刑規(guī)范化的罪名達(dá)到23種,案件數(shù)量占全國基層法院審理刑事案件總數(shù)的90%。
報(bào)告說,深化司法公開使司法活動(dòng)特別是案件審理進(jìn)程更加公開透明、文明規(guī)范,審判管理和內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制更加完善,促進(jìn)了裁判尺度統(tǒng)一,規(guī)范了法官自由裁量權(quán)的行使,推動(dòng)審判質(zhì)量效率不斷提高。2013年至2015年,全國法院共受理案件4625.5萬件,審執(zhí)結(jié)案件4345.7萬件,年均分別上升17.2%、13.6%;盡管辦案壓力巨大,但審限內(nèi)結(jié)案率均在98%以上,一審服判息訴率均在89%以上。
最高檢報(bào)告
堅(jiān)決糾正有案不立有罪不究
最高人民檢察院檢察長曹建明5日在全國人大常委會(huì)上作關(guān)于加強(qiáng)偵查監(jiān)督維護(hù)司法公正情況報(bào)告時(shí)介紹,檢察機(jī)關(guān)持續(xù)加強(qiáng)對(duì)立案活動(dòng)的監(jiān)督,堅(jiān)決糾正有案不立、有罪不究以及違法動(dòng)用刑事手段插手經(jīng)濟(jì)糾紛等問題。
報(bào)告顯示,2013年以來,對(duì)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而不立案的,監(jiān)督立案75208件,公安機(jī)關(guān)立案率為87%;對(duì)公安機(jī)關(guān)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的,督促撤案59307件,公安機(jī)關(guān)撤案率為97%。
“堅(jiān)持敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、依法監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督,著力監(jiān)督糾正執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公突出問題,努力維護(hù)執(zhí)法公正?!辈芙髡f。
曹建明同時(shí)表示,檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持監(jiān)督與支持相統(tǒng)一,堅(jiān)定不移支持公安機(jī)關(guān)依法辦案。最高檢每年發(fā)布偵查監(jiān)督年度報(bào)告,與公安部及時(shí)就確保核準(zhǔn)追訴案件質(zhì)量、防范冤假錯(cuò)案、公安派出所刑事偵查活動(dòng)監(jiān)督等重大事項(xiàng)交換意見,各地檢察機(jī)關(guān)普遍與公安機(jī)關(guān)建立案件信息通報(bào)和共享機(jī)制。
試點(diǎn)地區(qū)檢察機(jī)關(guān)辦理公益訴訟案件1710件
曹建明透露,自去年7月13個(gè)省區(qū)市開展檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn)以來,檢察機(jī)關(guān)已辦理公益訴訟案件1710件,其中提起訴訟案件42件。
2015年7月1日,十二屆全國人大常委會(huì)第十五次會(huì)議通過決定,授權(quán)最高人民檢察院在北京、云南等13個(gè)省、自治區(qū)、直轄市開展為期二年的提起公益訴訟試點(diǎn)。
2016年11月5日,曹建明向十二屆全國人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議報(bào)告了這項(xiàng)試點(diǎn)工作的進(jìn)展情況。
曹建明介紹,一年來,試點(diǎn)地區(qū)檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能作用,牢牢抓住公益這個(gè)核心,嚴(yán)格把握試點(diǎn)案件范圍,試點(diǎn)工作進(jìn)展順利。
截至2016年9月,各試點(diǎn)地區(qū)檢察機(jī)關(guān)共在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)公益案件線索2982件,辦理公益訴訟案件1710件,其中辦理訴前程序案件1668件,提起訴訟案件42件。其中,行政公益訴訟28件、民事公益訴訟13件、行政附帶民事公益訴訟1件。
曹建明說,訴訟試點(diǎn)工作取得初步成效,但也存在不少問題和困難,如思想認(rèn)識(shí)不夠到位、理論研究不夠深入、素質(zhì)能力不適應(yīng)等。再有,配套機(jī)制也不健全,尤其是在公益損害鑒定、環(huán)境損害修復(fù)資金管理等方面缺乏配套機(jī)制,對(duì)賠償認(rèn)定和裁判執(zhí)行等造成一定影響。另外,有的地方行政機(jī)關(guān)認(rèn)識(shí)有偏差,擔(dān)心影響地方政府形象,對(duì)試點(diǎn)工作不表態(tài)、不配合?!坝械氖盏綑z察建議后,雖有回復(fù)但并未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性整改,或僅糾正部分違法行為?!辈芙髡f,對(duì)這些問題,檢察機(jī)關(guān)將加大工作力度,采取有效措施加以解決。