京津冀協(xié)同發(fā)展，有從北京“外遷”的，也有從北京“進(jìn)駐”天津和河北的。

“斷頭路”“瓶頸路”打通了，三地交通日趨便捷；三地職業(yè)資格考試、職稱評(píng)審證書和部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查結(jié)果互認(rèn)，高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、博士后成果轉(zhuǎn)化基地等京津冀人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地落戶河北。人才流動(dòng)更方便，既有離津去北京、河北的，也有離京來天津、河北的。

“現(xiàn)在，這里看病不僅有北京來的專家，報(bào)銷也不用往返北京折騰了，我可以安心在此養(yǎng)老了。”在河北省三河市燕郊鎮(zhèn)燕達(dá)金色年華健康養(yǎng)護(hù)中心單人公寓，85歲的京籍老人戴百祺說。目前，河北省260多家二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)與京津醫(yī)療衛(wèi)生合作項(xiàng)目達(dá)400余個(gè)。

監(jiān)測(cè)表明，2013年，北京出院的病人中河北病人占比是9.05%，去年降到了7.4%。北京天壇醫(yī)院在張家口建了腦科中心，北京首都兒童研究所在石家莊和保定分別建了專家門診，每周都有專家門診坐診，朝陽醫(yī)院在河北燕達(dá)醫(yī)院建了婦產(chǎn)科，友誼醫(yī)院托管了曹妃甸醫(yī)院，這些公共服務(wù)落戶以后不僅為疏解產(chǎn)業(yè)、疏解功能提供了有利的服務(wù)，而且也給本地群眾帶來了服務(wù)。

推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，是一場(chǎng)重大的深刻變革，是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，是一次充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)的大考。有關(guān)專家指出，京津冀協(xié)同發(fā)展三年來，取得了明顯成效，但這項(xiàng)國家戰(zhàn)略的實(shí)施必須久久為功，持續(xù)推進(jìn)，目前，區(qū)域空氣污染形勢(shì)依然嚴(yán)峻，霧霾未見明顯好轉(zhuǎn)，與群眾期待相比，差距很大。另外，由于北京條件優(yōu)勢(shì)，“虹吸效應(yīng)”依然存在，吸引各類資源進(jìn)入，一些不符合首都功能定位的企業(yè)還在觀望，加大了疏解難度。津冀承接非首都功能還需加快進(jìn)度。

河北省委書記趙克志表示，推動(dòng)協(xié)同發(fā)展，需要把有序疏解北京非首都功能與加快補(bǔ)齊河北發(fā)展短板結(jié)合起來。京津冀區(qū)域中，河北發(fā)展是明顯短板，也是發(fā)展的潛力所在。只有加快縮小河北與京津發(fā)展水平的落差，才能有效促進(jìn)北京非首都功能疏解，實(shí)現(xiàn)區(qū)域生產(chǎn)力布局優(yōu)化調(diào)整。河北將著力做好集中承載地規(guī)劃建設(shè)，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局，積極打造落實(shí)新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，著力推進(jìn)北京新機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新與北京共建共享模式，積極打造京冀合作發(fā)展共同體。

“今后京津冀地區(qū)要實(shí)現(xiàn)一體化，不可能完全按照現(xiàn)有的行政管理、社會(huì)管理模式來運(yùn)行，必須有取有舍，進(jìn)行重構(gòu)性改革，大力度推進(jìn)行政手段創(chuàng)新、行政功能改革，破除影響市場(chǎng)一體化的各種壁壘。”李鴻忠強(qiáng)調(diào)。

（本報(bào)北京2月25日電記者張翼、董城、陳建強(qiáng)、耿建擴(kuò)）