“雖然莫斯科的人均汽車保有量超過(guò)北京，但是北京的私家車總量遠(yuǎn)高于莫斯科的380萬(wàn)輛，這給北京的交通和環(huán)保帶來(lái)了更大壓力?！笔ケ说帽?guó)立大學(xué)城市研究學(xué)院副院長(zhǎng)伊麗娜·斯梅列娃在2016首都科技創(chuàng)新與協(xié)同發(fā)展國(guó)際論壇上對(duì)記者表示。

“北京如何解決好海量人口的出行問(wèn)題是個(gè)大難題。要把解決交通擁堵問(wèn)題放在城市發(fā)展的重要位置，加快形成安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的綜合交通體系?！绷?xí)近平總書(shū)記三年前視察北京時(shí)的要求和叮囑，仍然言猶在耳。

針對(duì)歷史級(jí)、世界級(jí)難題，2016年12月12日，蔡奇就交通設(shè)施建設(shè)、擁堵治理、路網(wǎng)優(yōu)化等工作進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，這也是北京加大力度解決交通問(wèn)題發(fā)出的又一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào)。

蔡奇在調(diào)研時(shí)要求，要著力提升交通設(shè)施建設(shè)水平，加快軌道交通、城市道路、停車設(shè)施等建設(shè)，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，下大氣力治理?yè)矶侣范?；不斷提升交通服?wù)質(zhì)量，堅(jiān)持公交優(yōu)先，倡導(dǎo)綠色出行，發(fā)展智慧交通，提升信息化管理水平；切實(shí)加強(qiáng)交通秩序管理，大力整頓停車秩序，嚴(yán)查交通違法行為，精心做好早晚高峰的交通組織，破解因亂致堵難。

發(fā)展綜合交通體系成重點(diǎn)

近年來(lái)，北京市委、市政府高度重視交通擁堵這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，繼續(xù)加大軌道交通等公共交通建設(shè)力度，嚴(yán)格控制機(jī)動(dòng)車保有量，推動(dòng)京津冀交通一體化建設(shè)，初步構(gòu)建起了現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系框架。

2017年1月中旬發(fā)布的《2016年北京市政府重點(diǎn)工作情況》顯示，2016年，北京市日均交通指數(shù)為5.6，相比2015年的5.7下降了1.8%，綠色出行比例71%。

對(duì)于這個(gè)城市的交通管理者來(lái)說(shuō)，交通指數(shù)下降0.1的背后，無(wú)疑是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程。

可能有很多人不知道，北京全市公路總長(zhǎng)度達(dá)到22000公里，比上海全市公路總長(zhǎng)多出約8000公里；而北京地鐵574公里的運(yùn)營(yíng)里程數(shù)，也在世界大城市中名列前茅。2017年，北京市在建地鐵約20條。

據(jù)了解，幾年前北京地鐵由于車廂小、編組少導(dǎo)致運(yùn)力不足。而在2016年底剛剛開(kāi)通的北京地鐵16號(hào)線北段，京港地鐵運(yùn)營(yíng)運(yùn)輸總監(jiān)范忠勝告訴記者，16號(hào)線引進(jìn)了8A型編組車輛。A型車較B型車長(zhǎng)度增加，由這樣的8節(jié)車廂編成一組，額定載客量為2480人，比4號(hào)線額定載客運(yùn)能提升76%；比14號(hào)線額定載客運(yùn)能提升33%。同時(shí)旅行速度將達(dá)到每小時(shí)38公里，是北京市在運(yùn)行列車中最快的。

在運(yùn)量更大、速度更快這些“表面現(xiàn)象”的背后，是北京交通規(guī)劃管理者著力構(gòu)建的現(xiàn)代化交通體系。

中國(guó)歷史最悠久的地鐵——北京地鐵一號(hào)線、二號(hào)線加裝屏蔽門(mén)，多條線路將最小間隔壓縮至兩分鐘以內(nèi)，建立完善的軌道交通運(yùn)營(yíng)異常信息發(fā)布政策……過(guò)去幾年，一項(xiàng)項(xiàng)安全保障、增速提效措施相繼推出。

根據(jù)北京市的規(guī)劃，“十三五”期間，北京軌道交通總里程將增加到900公里，而很多線路不僅實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)度的延伸，還促進(jìn)了北京整體交通體系的提升。

在路面上，2016年10月，北京換線公交專用道開(kāi)始啟用。三環(huán)路公交專用道長(zhǎng)度49.4公里（雙向）?！笆褂霉粚Ｓ玫篮?，300外環(huán)（慢）走行時(shí)間平均縮短了7分鐘?！?00外環(huán)（慢）車隊(duì)的張一衛(wèi)說(shuō)。

北京公交集團(tuán)線網(wǎng)中心主任、調(diào)度指揮中心主任曹炎說(shuō)，原來(lái)，一些公交專用道未連續(xù)成網(wǎng)，公交車整體運(yùn)行速度提不起來(lái)。三環(huán)公交專用道設(shè)立后，將逐步體現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化效應(yīng)。

公交優(yōu)先，是北京市治理?yè)矶碌闹匾伪九e措。從1997年在長(zhǎng)安街公主墳至大望橋段施劃全國(guó)首條公交專用道迄今，2016年北京市公交專用道達(dá)到841公里。實(shí)踐證明，公交車運(yùn)行速度的提高，吸引了更多市民選擇公交出行。