光明網(wǎng)記者 吳晉娜

近日，網(wǎng)約車行業(yè)風(fēng)云又起。美團、攜程、高德等各家平臺陸續(xù)曝出進入新城市的消息，一場網(wǎng)約車牌照爭奪大戰(zhàn)一觸即發(fā)。

自2016年11月1日起，交通運輸部等七部委共同頒布的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》開始實施。根據(jù)這一規(guī)定，網(wǎng)約車平臺要合法經(jīng)營，首先必須向前述出租汽車行政主管部門申請《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》，也就是俗稱的“網(wǎng)約車牌照”。

經(jīng)過了一年半的實施，網(wǎng)約車牌照制度在實施過程中遇到了哪些問題？應(yīng)該怎樣調(diào)整和創(chuàng)新？站在行業(yè)發(fā)展的角度，成為值得探討的話題。

　　重復(fù)審核加大行政成本和資源浪費

《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》實施后，全國有200多個城市的相關(guān)管理部門先后發(fā)布了自己的網(wǎng)約車管理細則。這就意味著，如果一家網(wǎng)約車平臺想在全國范圍內(nèi)合法經(jīng)營，就必須在每個發(fā)布了網(wǎng)約車管理細則城市申請網(wǎng)約車牌照。

“對于網(wǎng)約車平臺而言，要申請這么多張牌照，意味著需要在這么多城市設(shè)置分支機構(gòu)，需要逐一花費時間準備材料、提交申請、接受檢查。其中的時間成本、人力成本之高可想而知。當(dāng)然，如果最終沒有獲得牌照，還前功盡棄?！?中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會信用評價中心法律顧問、知名IT與知識產(chǎn)權(quán)律師趙占領(lǐng)表示。

全國目前有網(wǎng)約車平臺350家左右，所以，各大城市網(wǎng)約車牌照政策出臺后，各大網(wǎng)約車平臺為了節(jié)省成本，很快就在各地滋生了一個新興行業(yè)——牌照代辦行業(yè)。

趙占領(lǐng)認為，網(wǎng)約車牌照不僅對于網(wǎng)約車平臺意味著高昂的成本，對于各地出租汽車行政主管部門而言，審批、管理也需要很大的行政成本，這實際上也是一種嚴重的浪費。