為均衡地區(qū)間企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金負(fù)擔(dān),實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展,黨中央、國務(wù)院決定建立養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度,作為實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)籌的第一步。今年5月11日,中央全面深化改革委員會第二次會議審議并原則通過《企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度方案》。近日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度的通知》,推進(jìn)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。
不會給企業(yè)和個人增加負(fù)擔(dān)
中央調(diào)劑基金的主要來源是什么?會不會增加企業(yè)和個人負(fù)擔(dān),影響退休人員待遇呢?
游鈞明確表示,實(shí)施基金中央調(diào)劑制度不會增加企業(yè)和個人負(fù)擔(dān),不會提高養(yǎng)老保險的繳費(fèi)比例,更不會影響到退休人員待遇。
游鈞介紹,首先,中央調(diào)劑基金是由各省的養(yǎng)老保險基金上解的資金構(gòu)成的。作為企業(yè)和職工個人的繳費(fèi)仍然按照現(xiàn)行政策執(zhí)行,不需要額外多繳費(fèi)。建立基金中央調(diào)劑制度,主要是在省際進(jìn)行資金余缺的調(diào)劑。全國養(yǎng)老保險基金當(dāng)期收支總量并沒有發(fā)生任何變化,不會增加社會整體負(fù)擔(dān)、不會提高養(yǎng)老保險繳費(fèi)比例。
“其次,建立基金中央調(diào)劑制度以后不改變現(xiàn)行養(yǎng)老保險待遇的計發(fā)辦法和調(diào)整辦法,所以不會影響退休人員的個人待遇?!庇吴x介紹,“有的省上解的資金額大于得到的撥付額,叫作貢獻(xiàn)省。這些省份普遍養(yǎng)老負(fù)擔(dān)較輕,基金結(jié)余較多,支撐能力較強(qiáng),所以調(diào)劑后不會影響這些地方當(dāng)期養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放。有的省得到的撥付額大于上解額,叫作受益省,這些省通過調(diào)劑能夠緩解基金的支付壓力。所以通過建立基金中央調(diào)劑制度能夠增加養(yǎng)老保險制度的整體抗風(fēng)險能力,各地的養(yǎng)老金按時足額發(fā)放就更有保障了?!?/p>