六一兒童節(jié)即將到來,民政部等10部門今天為農(nóng)村留守兒童和困境兒童送上大禮包——由民政部聯(lián)合教育部、公安部、司法部、財政部、人力資源和社會保障部、國務(wù)院婦兒工委辦公室、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)、中國殘聯(lián)等10部門制定出臺的《關(guān)于進(jìn)一步健全農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系的意見》(以下簡稱《意見》)。

在民政部今天舉行的新聞發(fā)布會上,民政部兒童福利司司長郭玉強(qiáng)介紹說,《意見》要求各地結(jié)合實際需要,做好農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)經(jīng)費保障。特別是要求各地統(tǒng)籌使用困難群眾救助補(bǔ)助等資金,用于農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)工作。民政部本級和地方各級政府用于社會福利事業(yè)的彩票公益金,要逐步提高兒童關(guān)愛服務(wù)使用比例?！斑@個是真金白銀?！惫駨?qiáng)說。

密集出臺多部高規(guī)格文件

有關(guān)農(nóng)村留守兒童和困境兒童的文件,近年來密集出臺。

僅在2016年,國務(wù)院就先后印發(fā)兩份重磅文件:《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)困境兒童保障工作的意見》。

此后,農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童保障工作取得了重要進(jìn)展。據(jù)民政部兒童福利司副司長倪春霞介紹,目前,全國共有未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)1806個,2018年我國未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)共計救助保護(hù)各類兒童6.8萬次。

“盡管如此,但目前關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)仍然存在很多短板,比如,機(jī)構(gòu)建設(shè)還不夠到位,工作力量配備不夠足、社會力量參與度不夠廣泛等?！惫駨?qiáng)說。

這些也正是《意見》出臺所要解決的問題。據(jù)介紹,《意見》進(jìn)一步明確了未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)和兒童福利機(jī)構(gòu)的職能定位和發(fā)展方向?！兑庖姟防迩辶藘深悪C(jī)構(gòu)功能定位:未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)對生活無著的流浪乞討、遭受監(jiān)護(hù)侵害、暫時無人監(jiān)護(hù)等未成年人實施救助,主要承擔(dān)臨時監(jiān)護(hù)責(zé)任和組織開展農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)職責(zé)；兒童福利機(jī)構(gòu)(福利院)主要負(fù)責(zé)收留撫養(yǎng)由民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的未滿18周歲兒童,其主要承擔(dān)的是長期監(jiān)護(hù)責(zé)任。