圍繞流通升級戰(zhàn)略，《規(guī)劃》提出了消費促進、流通現(xiàn)代化、智慧供應(yīng)鏈三大行動，積極推進流通創(chuàng)新發(fā)展。

一是從流通業(yè)自身發(fā)展角度，實施流通現(xiàn)代化行動，提高流通三化水平。重點推動“互聯(lián)網(wǎng) 流通”，提高流通信息化水平，加強流通標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進流通集約化發(fā)展。優(yōu)化流通設(shè)施供給結(jié)構(gòu)，促進流通設(shè)施升級。推動實體商業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，鼓勵新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)的發(fā)展。

二是從流通引導(dǎo)生產(chǎn)的角度，實施智慧供應(yīng)鏈行動，助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。重點推動流通與工業(yè)、農(nóng)業(yè)和其他服務(wù)業(yè)深度融合，發(fā)揮流通先導(dǎo)作用，加快供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用，提高流通供給水平，實現(xiàn)生產(chǎn)與需求高效匹配，助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益。

三是從流通促進消費的角度，實施消費促進行動，服務(wù)穩(wěn)增長大局。通過流通領(lǐng)域設(shè)施、服務(wù)、技術(shù)等升級，促進便民消費、服務(wù)消費、品質(zhì)消費、綠色消費和安全消費，引導(dǎo)境外消費回流。推動消費結(jié)構(gòu)由商品消費向服務(wù)消費升級，加快培育形成新供給新動力，增強消費拉動經(jīng)濟的基礎(chǔ)作用。

六、關(guān)于“十三五”時期內(nèi)貿(mào)流通發(fā)展的主要任務(wù)

《規(guī)劃》以提高流通質(zhì)量和效率為中心，以流通信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化為主攻方向，提出了“十三五”時期九個方面的主要任務(wù)。

一是推進實體商業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。創(chuàng)新經(jīng)營業(yè)態(tài)與模式，深入實施“互聯(lián)網(wǎng) 流通”行動計劃，充分發(fā)揮線上線下功能差異化優(yōu)勢，激發(fā)實體商業(yè)活力。引導(dǎo)流通企業(yè)增強品牌意識，加快品牌化發(fā)展。

二是提升流通供給水平。擴大市場有效供給，推動服務(wù)功能創(chuàng)新，完善基礎(chǔ)設(shè)施布局，以內(nèi)貿(mào)流通助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為著力點，發(fā)揮流通引導(dǎo)生產(chǎn)的作用，促進以需定產(chǎn)和供需匹配。

三是推動消費結(jié)構(gòu)升級。促進便民消費，擴大服務(wù)消費，提升品質(zhì)消費、推動綠色消費，保障安全消費，突出流通促進消費的重要功能，著力提升居民生活品質(zhì)，促進海外消費回流。

四是提高流通信息化水平。推動流通企業(yè)運用移動互聯(lián)、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)提升流通現(xiàn)代化水平。推動商務(wù)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)應(yīng)用，加快發(fā)展智慧流通，推動物流、城市商圈等智能化改造。

五是加強流通標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。適應(yīng)內(nèi)貿(mào)流通創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展需要，健全流通標(biāo)準(zhǔn)體系，制訂內(nèi)貿(mào)流通標(biāo)準(zhǔn)體系框架，強化流通標(biāo)準(zhǔn)實施應(yīng)用，完善流通標(biāo)準(zhǔn)管理，建立流通標(biāo)準(zhǔn)實施后評估機制，促進內(nèi)貿(mào)流通規(guī)范化發(fā)展。

六是促進流通集約化發(fā)展。以集約化為目標(biāo)，做強骨干流通企業(yè)，提升流通企業(yè)組織化程度，推動供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用，有序發(fā)展平臺經(jīng)濟，提升流通效率，降低流通成本，推進內(nèi)貿(mào)流通由粗放的外延擴張轉(zhuǎn)向集約的內(nèi)涵增長。

七是統(tǒng)籌區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞長江經(jīng)濟帶、京津冀協(xié)同發(fā)展等國家戰(zhàn)略部署，推進“三區(qū)四帶”大流通網(wǎng)絡(luò)和區(qū)域市場一體化建設(shè)，暢通城鄉(xiāng)雙向流通渠道，促進城鄉(xiāng)內(nèi)貿(mào)流通協(xié)調(diào)發(fā)展，形成區(qū)域互補、城鄉(xiāng)一體的發(fā)展格局。

八是加強對外開放合作。抓住全球變革機遇，堅持“引進來”與“走出去”相結(jié)合，積極有效利用外資，加快流通企業(yè)走出去步伐，推動內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展，進一步擴大內(nèi)貿(mào)流通對外開放水平。

九是營造法治化營商環(huán)境。完善流通領(lǐng)域法律體系，提高綜合監(jiān)管執(zhí)法水平，深入推進綜合行政執(zhí)法體制改革，加強商務(wù)領(lǐng)域信用體系建設(shè)，推進全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，提升行政服務(wù)便利化水平。