中哈邊境的霍爾果斯口岸，是名副其實的“絲綢之路經(jīng)濟帶”最前沿。記者近日深入口岸采訪調(diào)研，在“特區(qū)中的特區(qū)”——世界上首個跨境自由貿(mào)易和投資合作區(qū)中哈霍爾果斯國際邊境合作中心，深切感受到了紅紅火火近在咫尺的國際貿(mào)易、無例可循先行先試的創(chuàng)新模式和提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級面臨的發(fā)展機遇。

“境內(nèi)關(guān)外”購物體驗帶來潮涌游客

“爭當先行示范區(qū)，打響絲路特區(qū)牌”。一進入有著百年通商史的老口岸霍爾果斯，“亞歐路”“興邊國際酒店”“國際客運站”……映入眼簾的街景路牌都顯示著霍爾果斯的與眾不同。不寬的界河西邊，就是我國“一帶一路”倡議向西推進毗鄰的最重要國家——哈薩克斯坦。

中哈霍爾果斯國際邊境合作中心橫跨界河兩岸，在總面積5.28平方公里的全封閉區(qū)域內(nèi)，各國商人和游客隨意穿梭其間，區(qū)域內(nèi)的兩國商鋪和游客享受著免、退稅等優(yōu)惠政策，這里也是我國首個“邊境之內(nèi)、海關(guān)之外”的特殊區(qū)域。2004年9月，中哈兩國政府決定，雙方在各自邊境共劃出一塊土地建立霍爾果斯國際邊境合作中心，以發(fā)揮其地跨中哈兩國的區(qū)位優(yōu)勢，建成一個投資貿(mào)易自由、人員出入自由，集區(qū)域加工制造、貿(mào)易中轉(zhuǎn)、商品采購、金融服務、旅游休閑等多功能于一體的“自由港”城市。

伴隨著熙熙攘攘的人流，記者進入了合作中心聯(lián)檢大廳，這里人頭攢動游人如織，但整個通關(guān)手續(xù)簡便快捷，游客們手持護照或是單頁式《中華人民共和國出入境通行證》即可辦理出境入園手續(xù)，剛剛啟用的自助通關(guān)通道更是操作方便，記者先行試用了，10秒不到就已經(jīng)“入園”。今年春節(jié)期間，合作中心迎來了首次春節(jié)不閉關(guān)，便利的通關(guān)促熱節(jié)日購物，成為霍爾果斯春節(jié)長假旅游市場的亮點。據(jù)霍爾果斯市旅游局統(tǒng)計，僅1月27日-29日三天，到霍爾果斯旅游就有4000多人次，旅游綜合收入353萬元，旅游人數(shù)和收入同比都有顯著增加。

霍爾果斯邊檢站政委胡瑞峰說，自去年春天以來，合作中心的單日旅客驗放量就突破了往年七八月份旅游旺季的最高值，8條出境通道每名檢查員日均驗放量都在2000人以上，每周的通關(guān)人次都在10萬人以上?？茖W高效查驗手段的使用，使得驗放一名旅客通關(guān)只需要10秒鐘，大大提高了通關(guān)效率。

記者與行色匆匆的商販、衣著講究的哈薩克斯坦客商一道置身于合作中心的商貿(mào)大廈內(nèi)，中科國際、黃金口岸、金港皮草城、義烏國際商貿(mào)城內(nèi)人頭涌動，來自我國內(nèi)地的機電、五金、食品、服裝鞋帽等商品貨源充沛、品種多樣、價格低廉，哈方客商多數(shù)直奔這里，熟客們與老板熱情地打著招呼。新疆當?shù)氐墓_克族姑娘小伙更是因熟練的漢哈雙語優(yōu)勢而倍受歡迎，幾乎每家店鋪都有他們的影子，充當翻譯和導購員的他們收入不菲。中國商品也從這里源源不斷地涌入中亞、西亞和歐洲市場。

中國的游客則一路直奔生意興旺的香港、德國、韓國、土耳其等多家免稅店和中亞商品交易市場，這里匯集了來自歐美的化妝品、皮包，俄羅斯的鵝肝醬、套娃、望遠鏡、首飾盒、伏特加酒，格魯吉亞的紅酒、斯里蘭卡的紅茶、瑞士軍刀、土耳其的地毯、絲巾，巴基斯坦的錫品和來自中亞各國的食品等上千種商品，隨處可見大包小包購物的各地游客。

多領(lǐng)域創(chuàng)新模式“先行先試”

區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚的霍爾果斯口岸，是我國對中亞西亞乃至歐洲距離最近、最便捷的開放窗口。隨著國家“一帶一路”倡議進入全面實施階段，擁有130多年通關(guān)歷史的霍爾果斯口岸，幾經(jīng)沉浮和歲月的洗禮，從一個邊境小鎮(zhèn)變身為“絲綢之路經(jīng)濟帶”最前沿最年輕的口岸新城。而中哈國際邊境合作中心則是霍爾果斯口岸新城的“園中園”。