對此,國家發(fā)展改革委也明確要求:鐵路運輸企業(yè)要完善運輸組織,保證與高鐵動車組同方向的其他旅客列車種類不減少,并合理安排運力投入,滿足廣大旅客的出行需要。
價格調(diào)整決定該如何作出?
專家認為,我國高鐵票價調(diào)整應(yīng)充分體現(xiàn)公益性與商業(yè)性的統(tǒng)一,方式方法上要注意循序漸進。
“從鐵總的角度,提高票價可以吸引社會資本進入,促進可持續(xù)發(fā)展?!蓖瑵髮W(xué)教授孫章認為,鐵路既具有經(jīng)營性的企業(yè)屬性,又具有社會的公益屬性,因此,鐵路定價不能完全按照成本和市場來定價。作為國民經(jīng)濟交通大動脈,人民群眾長距離出行的首選,鐵路部門要兼顧經(jīng)濟效益和社會效益。
李紅昌認為,靈活的市場化價格機制有利于吸引更多的旅客,比如常旅客制、月票、季票等,在一些客流量密集的線路將會受到歡迎。
孫章等專家也表示,國家應(yīng)該成立專門的機構(gòu),對鐵路負債進行科學(xué)分析。如果屬于經(jīng)營管理不善或規(guī)劃不當?shù)仍?,鐵路要自己負責(zé)。如果屬于政策性虧損,也要有明確的處置,幫助鐵總減輕負擔。
對此,國家發(fā)展改革委要求,鐵路部門要建立健全高鐵動車組運輸成本核算制度,強化內(nèi)部成本管理,自覺規(guī)范定價行為。