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揭快遞“最后100米”痛點:網點安家難 車輛上路難(2)

2017-04-18 11:34:27    法制日報  參與評論()人

“快遞網點安家難是由于部分城市尤其是老城區(qū),在規(guī)劃建設之初沒有預留出快遞網點的建設用地,部分網點設在鬧市或小區(qū),這不僅影響小區(qū)居民生活,也加劇了城市交通擁堵?!焙钚酪恢赋觥?/p>

與此同時,農村末端網點則因為物流成本高、成交不活躍而游走在零利潤甚至虧損的邊緣。據(jù)國家郵政局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2015年國內快遞網點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率為48%,還有近一半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不通快遞。

“快遞網點越基層,錢越難賺?!毙煊抡J為,與大中城市相比,農村物流配送難題在很大程度上制約著行業(yè)發(fā)展。

對此,侯欣一揭示了其原因:物流是微利行業(yè),投資大周期長,抗風險能力差,在地段太貴和太偏遠地區(qū)建立網點顯然盈利較困難,如果強制企業(yè)建立,一旦超出收支平衡,企業(yè)將難以維系。

針對末端網點問題,快遞條例征求意見稿第十條規(guī)定,經營快遞業(yè)務的企業(yè)及其分支機構設立的快遞末端網點,自設立之日起20日內向所在地郵政管理機構備案,可不辦理營業(yè)執(zhí)照。

對此,中國人民大學商法研究院所長劉俊海認為,征求意見稿解決了網點建設手續(xù)繁瑣的問題,可以加大網點覆蓋率,有利于快遞末端網點建設。

“但是,這樣還遠遠不夠,破解快遞‘最后100米’障礙,要創(chuàng)新制度并完善制度建設,對網點建設應科學統(tǒng)籌規(guī)劃,并加快推進快遞末端公共收投服務平臺建設?!毙煊轮赋?。

“要對物流企業(yè)在部分區(qū)域建立網點給予一定的激勵措施,引導快遞企業(yè)加快自有品牌末端網點建設,提高快遞網絡覆蓋率和穩(wěn)定性?!焙钚酪唤ㄗh,應由郵政系統(tǒng)牽頭在偏遠農村地區(qū)建立網點,加大覆蓋率,推進快遞“向下、向外”工程,實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網點。

車輛上路難

2016年4月11日,在福建省福州市楊橋路上,一輛快遞電動三輪車撞上了一輛賓利車。據(jù)估算,賓利后期維修費用高達20萬元。后經協(xié)商由快遞公司承擔3萬元維修費,其余由賓利車主承擔。

“快遞三輪車輛在馬路上穿梭,不僅速度快,很多還不遵守交通規(guī)則,非常不安全,由此引發(fā)的交通事故多不勝數(shù)?!眲⒖『Uf。

“由于快遞收投的交通工具一直沒有得到明確規(guī)范,自行車、人力三輪車、電動車及機動三輪車齊上陣,給城市交通管理帶來了很多問題,而車輛停靠裝卸作業(yè)所造成的入城難、??侩y、投遞難、被罰款等問題,也長期困擾著快遞企業(yè)。”劉俊海說。

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