再次,銀行、企業(yè)推進債轉股意愿一直不高。對于銀行、企業(yè)來說,債轉股是解決債權債務關系、避免企業(yè)破產和銀行不良資產的最后一條途徑。因此,債權銀行和債務企業(yè)參與債轉股的意愿一直不高,原因可能有兩方面:
從銀行來看,進入債轉股階段的債權,無疑是非正常類資產。在銀行業(yè)績考核方面,債轉股資產至少與關注類貸款基本相當,這顯然會影響相關銀行業(yè)務人員和相關分支機構與部門的業(yè)績考核。而且,銀行業(yè)績考核一般都是當期考核,而債轉股的潛在收益只有到最后股權退出后,才能具體評估與衡量。
從企業(yè)角度講,債轉股的股權價格一般都會有一定的折價。因此,除非面臨萬不得已的困境,否則大多數正常經營的企業(yè)都不希望進入債轉股階段。一旦銀行獲得一定比例的股權,為了保護其股權退出利益,商業(yè)銀行必然會利用其強勢地位,干預企業(yè)的日常經營,這也是債務企業(yè)所不愿看到的。
最后,債轉股企業(yè)的門檻明顯提升。對于債轉股企業(yè),《辦法》進行了較為嚴格的限制,其中規(guī)定:“實施機構確定作為債轉股對象的企業(yè)應當具備以下條件:(一)發(fā)展前景良好但遇到暫時困難,具有可行的企業(yè)改革計劃和脫困安排;(二)主要生產裝備、產品、能力符合國家產業(yè)發(fā)展方向,技術先進,產品有市場,環(huán)保和安全生產達標;(三)信用狀況較好,無故意違約、轉移資產等不良信用記錄?!?/p>
以上只是門檻條件,優(yōu)先開展債轉股的企業(yè)包括:(一)因行業(yè)周期性波動導致困難,但仍有望逆轉的企業(yè);(二)因高負債而財務負擔過重的成長型企業(yè),特別是戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域的成長型企業(yè);(三)高負債居于產能過剩行業(yè)前列的關鍵性企業(yè),以及關系國家安全的戰(zhàn)略性企業(yè);(四)其他適合優(yōu)先考慮實施市場化債轉股的企業(yè)。
同時,《辦法》明令禁止實施債轉股的企業(yè)包括:(一)扭虧無望、已失去生存發(fā)展前景的“僵尸企業(yè)”;(二)有惡意逃廢債行為的失信企業(yè);(三)債權債務關系復雜且不明晰的企業(yè);(四)不符合國家產業(yè)政策,助長過剩產能擴張和增加庫存的企業(yè);(五)其他不適合實施債轉股的企業(yè)。
按照上述標準,可以開展債轉股的企業(yè)范圍將大大收縮,甚至已經簽署債轉股協議的企業(yè),也可能面臨不符合政策要求而中途夭折。
(作者系蘇寧金融研究院宏觀經濟研究中心主任、高級研究員)