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易綱:任何金融都要持牌經(jīng)營 監(jiān)管會實(shí)現(xiàn)全覆蓋

2017-09-23 07:11:58    中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)  參與評論()人

本報北京9月22日訊 記者張末冬報道 數(shù)字金融的發(fā)展使金融成本大大降低,讓普惠金融成為可能。但在這個過程中,一些金融亂象相繼產(chǎn)生。9月22日,中國人民銀行副行長易綱在2017中國普惠金融國際論壇上表示,普惠金融必須依法合規(guī)開展業(yè)務(wù),要警惕打著“普惠金融”旗號的違規(guī)和欺詐行為,凡是搞金融都要持牌經(jīng)營,都要納入監(jiān)管。

易綱指出,近幾年,各種支付、融資手段飛速發(fā)展,但是,包括e租寶、泛亞等金融亂象泥沙俱下。對此,普惠金融的一個重要任務(wù),就是對金融消費(fèi)者的金融普及和風(fēng)險教育。他強(qiáng)調(diào),“要對全社會更多的老百姓,特別是對一些老年人和信息不太發(fā)達(dá)地域、信息較閉塞的群體進(jìn)行普惠金融風(fēng)險教育。告訴大家要識別什么是風(fēng)險,什么樣的現(xiàn)象可能涉嫌金融欺詐。”

易綱透露,央行正在考慮提出“負(fù)責(zé)任的金融”理念,也就是讓金融消費(fèi)者獲得合適的金融服務(wù),并且承擔(dān)適當(dāng)?shù)慕鹑陲L(fēng)險?!鞍研畔⒏嬖V消費(fèi)者,要讓他們知道他們承擔(dān)了什么樣的風(fēng)險,要讓他們知道他們的金融行為和金融服務(wù)的后果。所以在這方面,要進(jìn)一步加強(qiáng)消費(fèi)者保護(hù),而不是盲目地擴(kuò)張金融服務(wù)。金融服務(wù)并不是越多越好,而是越有效、越精準(zhǔn)、越適合消費(fèi)者的需求越好?!?/p>

數(shù)據(jù)顯示,中國目前仍然有上億人和眾多企業(yè)得不到任何正規(guī)的金融服務(wù),推進(jìn)普惠金融非常迫切。

易綱指出,普惠金融對宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的意義。一個典型例子是,普惠金融的信貸服務(wù)可以為輕資產(chǎn)的行業(yè)、小微企業(yè)和新興行業(yè)提供貸款與其他金融服務(wù),有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是促進(jìn)創(chuàng)新。“很多小微企業(yè)的創(chuàng)新是通過普惠金融的支持方式來獲得融資的,所以這方面也對中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級和動能的提升有著重要的意義?!币拙V強(qiáng)調(diào)。

另一方面,普惠金融也有利于金融穩(wěn)定和社會穩(wěn)定。個體層面,使個體在經(jīng)濟(jì)波動時能夠平滑消費(fèi)支出,降低流動性風(fēng)險,提升財務(wù)健康度,提高風(fēng)險承受能力;行業(yè)層面,能夠促使金融機(jī)構(gòu)將信貸資產(chǎn)分散到更廣泛的客戶群,避免集中于少數(shù)大客戶和重資產(chǎn)的周期性行業(yè),有助于分散經(jīng)營風(fēng)險;社會層面,幫助弱勢群體擺脫貧困,縮小貧富差距,避免馬太效應(yīng),培育中產(chǎn)階級,提升社會平等和穩(wěn)定,孕育穩(wěn)定的金融體系。

此外,易綱還提到,數(shù)字技術(shù)的發(fā)展帶來金融科技,特別是數(shù)字普惠金融的突飛猛進(jìn)。大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用,降低了金融服務(wù)的獲客成本,也使得一些傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)擔(dān)心金融中介的作用會因此降低。然而這并不意味著能夠完全舍棄“軟信息”。例如信貸員在作出決策前既要分析客戶的紙面數(shù)據(jù),也需要日常與客戶及其關(guān)聯(lián)方直接開展溝通來作出判斷。美國一項研究表明,銀行在關(guān)閉網(wǎng)點(diǎn)后,會逐漸失去網(wǎng)點(diǎn)周邊客戶的“軟信息”,對其信貸決策產(chǎn)生了不利影響。所以,金融中介的傳統(tǒng)優(yōu)勢,在以間接融資為主的中國仍然非常明顯。

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