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特朗普的“關(guān)稅信函”是什么？為何先給這14個(gè)國(guó)家(3)

2025-07-09 08:31:28 來(lái)源：玉淵譚天 A+A-

今年來(lái)，兩個(gè)國(guó)家都曾在關(guān)稅問(wèn)題上對(duì)美國(guó)發(fā)出過(guò)強(qiáng)硬表態(tài)，其中牽涉的焦點(diǎn)議題也非常類似——汽車關(guān)稅。

美國(guó)是日本和韓國(guó)最大的汽車出口目的地。2024年，韓國(guó)對(duì)美國(guó)的汽車出口額為347億美元，占韓國(guó)汽車出口額的近一半。而在日本方面，對(duì)美出口汽車約占日本總出口的30%。根據(jù)國(guó)際貿(mào)易中心的測(cè)算，25%的關(guān)稅將導(dǎo)致日本損失170億美元。

頂著國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)界的壓力，日本政府和韓國(guó)政府面對(duì)美國(guó)的威脅，很難輕易降低籌碼。日本首相石破茂明確表示，他反對(duì)與美國(guó)簽署任何不降低汽車關(guān)稅的協(xié)議。韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部也在談判中要求美方重新考慮關(guān)稅措施。

美國(guó)想再靠“關(guān)稅信函”這一威脅手段讓其“盟友”低頭，恐怕沒有那么容易。

除日韓外，其他國(guó)家在第一輪收到“關(guān)稅信函”似乎在輿論場(chǎng)的意料之外——從對(duì)美貿(mào)易情況來(lái)看，其余國(guó)家沒有一個(gè)位列美國(guó)貿(mào)易伙伴的前十名。即便這些國(guó)家都在4月2日所謂“對(duì)等關(guān)稅”的征稅名單上，但按照美國(guó)減少貿(mào)易逆差的標(biāo)準(zhǔn)，也的確不在美國(guó)優(yōu)先談判的榜單上。不僅如此，其中部分國(guó)家甚至從來(lái)沒有在公開信息中披露過(guò)正在與美國(guó)談判的消息。

信強(qiáng)告訴譚主，對(duì)這些國(guó)家發(fā)送“關(guān)稅信函”，象征意義大于實(shí)際意義。

（三）此時(shí)發(fā)“關(guān)稅信函”用意為何？

可以看出，針對(duì)不同國(guó)家的談判情況，美國(guó)的“關(guān)稅信函”暗含不同的目的，但根本目的只有一個(gè)——談判施壓。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員高凌云告訴譚主，除了施壓之外，特朗普還希望以一種白紙黑字的方式，扭轉(zhuǎn)他在關(guān)稅談判中反復(fù)不確定的形象——用文件的形式來(lái)約束行為，暗示這是“最后通牒”，自己不會(huì)再變卦。然而，如果深入分析可以發(fā)現(xiàn)，這樣的行為適得其反。

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