問：新時(shí)代新任務(wù)對(duì)人民調(diào)解員能力和水平提出更高要求，意見采取哪些措施來提高人民調(diào)解員隊(duì)伍素質(zhì)？

答：意見從加強(qiáng)人民調(diào)解員思想作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)兩個(gè)方面對(duì)提高人民調(diào)解員隊(duì)伍素質(zhì)提出了要求。意見強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)人民調(diào)解員思想政治建設(shè)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和黨的建設(shè)。意見對(duì)各級(jí)司法行政部門和基層人民法院的培訓(xùn)責(zé)任提出了要求，明確堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、以縣（市、區(qū)）為主，加大對(duì)人民調(diào)解員的培訓(xùn)力度。在培訓(xùn)內(nèi)容方面，重點(diǎn)開展社會(huì)形勢(shì)、法律政策、職業(yè)道德、專業(yè)知識(shí)和調(diào)解技能等方面的培訓(xùn)。在培訓(xùn)形式方面，采取集中授課、研討交流、案例評(píng)析、實(shí)地考察、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、旁聽庭審、實(shí)訓(xùn)演練等形式，提高培訓(xùn)的針對(duì)性、有效性。同時(shí)要求，依托有條件的高校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)工作，開發(fā)人民調(diào)解員培訓(xùn)課程和教材，建立完善人民調(diào)解員培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估體系。

問：意見對(duì)加強(qiáng)人民調(diào)解員的管理作出哪些規(guī)定？

答：意見明確要求，根據(jù)各地實(shí)際情況和專兼職人民調(diào)解員隊(duì)伍的不同特點(diǎn)，完善管理制度，創(chuàng)新管理方式，不斷提高管理水平。在健全管理制度方面，意見強(qiáng)調(diào)，人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全人民調(diào)解員聘用、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考評(píng)、獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解員的日常管理。建立人民調(diào)解員名冊(cè)制度，縣（市、區(qū)）司法行政部門定期匯總?cè)嗣裾{(diào)解員基本信息，及時(shí)向社會(huì)公開并通報(bào)人民法院，方便當(dāng)事人選擇和監(jiān)督。建立崗位責(zé)任和績(jī)效評(píng)價(jià)制度，完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。在完善退出機(jī)制方面，意見要求，對(duì)偏袒一方當(dāng)事人，侮辱當(dāng)事人，索取、收受財(cái)物或者牟取其他不正當(dāng)利益，或泄露當(dāng)事人的個(gè)人隱私、商業(yè)秘密的人民調(diào)解員，由其所在的人民調(diào)解委員會(huì)給予批評(píng)教育、責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由推選或者聘任單位予以罷免或者解聘。對(duì)發(fā)生因違法違紀(jì)不適合繼續(xù)從事調(diào)解工作；嚴(yán)重違反管理制度、怠于履行職責(zé)造成惡劣社會(huì)影響；不能勝任調(diào)解工作等情形時(shí)，司法行政部門應(yīng)及時(shí)督促推選或者聘任單位予以罷免或者解聘。