“中國在非洲的投資遏制了非洲就業(yè)？中國對(duì)非投資構(gòu)成了一種新形式的新殖民主義？中國對(duì)非投資是否具有可持續(xù)性？”喀麥隆國際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)史蒂芬·恩廣扎4日在中非智庫論壇第七屆會(huì)議上坦言，他經(jīng)常會(huì)被問到上述這些問題。所以，事實(shí)是怎樣的？

中國對(duì)非投資遏制非洲就業(yè)？

恩廣扎首先表示，中非在基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展方面合作的基礎(chǔ)概念是指基于雙贏的全價(jià)值鏈的概念，“中國在非所建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施是我們需求的，而且它給我們引進(jìn)的都是有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，這符合我們非洲工業(yè)化的要求和需求，甚至可以幫助我們刺激就業(yè)”。

恩廣扎還說，這不僅刺激了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，而且還產(chǎn)生一系列長(zhǎng)足效果，例如人力資源、人力建設(shè)、管理經(jīng)驗(yàn)的完善及技術(shù)轉(zhuǎn)讓等，實(shí)際上還削弱了在非原本居高不下的失業(yè)率。根據(jù)非官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2015年，中國在南非所創(chuàng)造的就業(yè)超過2.6萬人，其中2.4萬為當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)?！?0%的當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)率不能說中國對(duì)非投資遏制了非洲就業(yè)?！?/p>

中國對(duì)非投資構(gòu)成一種新形式的新殖民主義？

有批評(píng)說，中國對(duì)非投資是一種新形式的新殖民主義，是在掠奪非洲資源。對(duì)于此種說法，恩廣扎表示，中國的確需要自然資源，因?yàn)橹袊壳笆窃谌蛑圃鞓I(yè)居首位的國家。

恩廣扎還稱，中國對(duì)非投資已從對(duì)資源的需求過渡到了對(duì)人力資源的需求，更多的中國企業(yè)更關(guān)注的是投資的社會(huì)效益，例如人力能力的加強(qiáng)及當(dāng)?shù)厣钯|(zhì)量的提高。而且，中國對(duì)非洲自然資源的投資也并未超過在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的投資，中國在制造業(yè)方面的投資也非常多。

“非洲自然資源不管是開發(fā)也好，開采也好，不見得只流向中國。這個(gè)問題也是沒有根據(jù)的”，恩廣扎說。