央視網(wǎng)消息： 俄羅斯突然修改一項法令，授權(quán)俄軍擊落侵犯國界的飛機，即便是民航班機也不例外。俄羅斯1994年頒布并沿用至今的法令規(guī)定，如果知道機上有旅客，即使飛機侵入國界也不得將其擊落。為何突然修改法令引起高度關(guān)注。

據(jù)俄媒報道，俄羅斯國防部近日起草的這份新的法令，授權(quán)俄軍擊落侵犯國界的飛機，即便是民航班機也不例外。該法令規(guī)定，如果存在飛機故意墜落造成生態(tài)災難、大量人員死亡或戰(zhàn)略設施被毀的危險，俄軍可以向飛機開火?！岸碥妼⒈皇跈?quán)擊落”新的法令預計將在2月正式生效。

報道稱，草案規(guī)定，負責保護俄領(lǐng)空的是空天軍和防空部隊。在發(fā)現(xiàn)不明飛行物后，值班部隊應立即進入一級戰(zhàn)備狀態(tài)，出動戰(zhàn)機和直升機。如果潛在入侵者進入距國界50公里范圍內(nèi)，值班部隊應提高戰(zhàn)備等級，并立即警告潛在入侵者。先向潛在入侵者發(fā)送無線電信號，如果聯(lián)絡不上，將發(fā)出目視信號。如果潛在入侵者拒絕執(zhí)行無線電或目視指令，將被驅(qū)離或迫降。如果入侵者繼續(xù)飛行，俄軍飛機將跟蹤并驅(qū)使其進入攔截區(qū)。隨后，俄方將開火示警。如果入侵飛機不作反應，就會被擊落。軍事專家表示，擊毀入侵飛機的決定很可能將由俄羅斯國防指揮中心作出。俄媒報道稱，這一法令的出臺，是為了防范類似9·11事件的恐怖襲擊。

1983年8月31日，一架從美國阿拉斯加起飛的大韓民航“波音”-747飛機，在飛往漢城途中偏離航道飛向了堪察加半島南部以及薩哈林島，最終這架偏離正常航向的韓國客機被奉命起飛的蘇-15戰(zhàn)斗機擊落。美國媒體報道稱，機上269名乘客全部罹難。

而蘇聯(lián)人則反擊稱，這起事件是美國人一手導演的驚天騙局，被擊落的所謂客機其實是美國精心偽裝的軍事偵察機，其飛到勘察加半島上空是為了實施戰(zhàn)略偵察任務，真正的韓國客機早已被安排降落在別處。但是，該事件之后，俄羅斯于1994年頒布政府令規(guī)定，如果知道機上有旅客，即使飛機侵入國界也不得將其擊落。該規(guī)定一直沿用至今。

不過在該法令頒布后，俄羅斯也面臨過民航客機被劫持后侵入領(lǐng)空的威脅。據(jù)俄媒報道，2014年索契冬奧會開幕當天，俄羅斯總統(tǒng)普京接到一通電話，一架由烏克蘭飛往土耳其的波音737飛機被劫持，劫機者聲稱他們在機上安置了炸彈，要求飛機在索契降落。當時開幕式舉辦地——菲什特體育場內(nèi)有4萬名觀眾、數(shù)千名選手及數(shù)十名各國領(lǐng)袖。

最終，俄方確認這只是一個鬧劇，在制服了鬧事的醉酒乘客后，飛機很快如期降落伊斯坦布爾。有分析稱，俄羅斯突然修改法令，似乎與近期緊張的形勢有關(guān)。近年來，美國軍機逼近俄羅斯領(lǐng)空進行偵察飛行越來越頻繁，雙方的空中較量時有發(fā)生。

去年11月5日晚，在黑海上空，一架俄羅斯蘇-27戰(zhàn)機在美國EP-3E“白羊座Ⅱ”電子偵察機前高速飛過。美國官方稱，這架蘇-27戰(zhàn)機兩次近距離飛過美軍EP-3E，第二次經(jīng)過時，蘇－27戰(zhàn)斗機在進行轉(zhuǎn)彎傾斜飛行時還開啟了加力燃燒室。

這樣的摩擦在俄羅斯邊境已經(jīng)成了家常便飯。據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社去年12月報道稱，僅在一周內(nèi)，就發(fā)現(xiàn)有15架次外國航空器在俄羅斯邊界進行偵察。負責獨聯(lián)體國家聯(lián)合防空系統(tǒng)的前空軍副總司令艾捷奇·比熱夫表示，全世界的飛行安全形勢沒有向良好方向發(fā)展，這要求俄羅斯作出相應決定。