□ 本報(bào)駐俄羅斯記者 張春友

俄羅斯政府總理米舒斯京近日批準(zhǔn)能源部提交的《俄羅斯2035年前能源戰(zhàn)略》（以下簡稱“新版戰(zhàn)略”）。新版戰(zhàn)略根據(jù)近年來國際能源格局變化對(duì)2014年版本能源戰(zhàn)略進(jìn)行了完善及調(diào)整，更加具有針對(duì)性，尤其是在維護(hù)俄國家能源戰(zhàn)略安全方面，但在低碳及清潔能源方面缺少合理解決方案。

舊版戰(zhàn)略得失各半

俄能源戰(zhàn)略每5年更新一次。2014年出臺(tái)的《俄羅斯2035年前能源戰(zhàn)略》提出了包括降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源的依賴程度、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、加大能源科技創(chuàng)新、拓展亞太市場等一系列措施。其中，降低對(duì)能源的依賴及提高對(duì)亞太地區(qū)的出口成為重點(diǎn)。5年多時(shí)間過去了，從實(shí)施效果來看，可謂得失各半。

一方面，俄對(duì)亞太地區(qū)能源出口顯著提升。在2014年版本能源戰(zhàn)略中，計(jì)劃對(duì)亞太地區(qū)的石油出口量在2035年前翻倍，俄生產(chǎn)的32%原油和31%天然氣出口至亞太地區(qū)。得益于中國及亞洲經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對(duì)能源的旺盛需求，俄對(duì)亞太能源出口呈快速增長的趨勢，且由于俄對(duì)中國及亞太地區(qū)能源運(yùn)輸多采取管道方式及供貨合同的長期性，使得這部分能源出口受國際局勢及國際原油價(jià)格波動(dòng)影響較小。

另一方面，俄經(jīng)濟(jì)對(duì)能源的依賴性并未產(chǎn)生根本改變。能源產(chǎn)業(yè)幾乎占俄國內(nèi)生產(chǎn)總值的四分之一、約占投資的三分之一、出口的二分之一和約40％的預(yù)算收入。前總理梅德韋杰夫曾在俄經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化委員會(huì)會(huì)議上說，“盡管俄努力使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化和穩(wěn)定，但在未來相當(dāng)長的一段時(shí)期內(nèi)，油氣領(lǐng)域依然是俄財(cái)政收入的重要來源”。