后發(fā)國家的“山寨優(yōu)勢”?!耙粠б宦贰北尘跋?,我國高鐵技術(shù)輸出逐漸成為趨勢。一些發(fā)展中國家,通過復(fù)制中國高鐵技術(shù)的方式,發(fā)展自己的高鐵產(chǎn)業(yè),并有可能與中國高鐵企業(yè)競爭國際市場,以更為廉價的成本推銷自己的技術(shù)。常用的方式有:技術(shù)窺探與盜取。中國高鐵的許多核心技術(shù)往往在國內(nèi)申請專利后并未及時在各個主要國家以及潛在市場國申請專利。這便給了一直窺探我國高鐵技術(shù)的國家以絕佳機(jī)會,他們通過公開的專利文書迅速抄襲并在本國內(nèi)予以復(fù)制,然后趁我國高鐵企業(yè)還未在該國申請專利之機(jī)搶先申請,甚至迅速在多個國家搶注,給我國高鐵企業(yè)造成巨大損失。技術(shù)復(fù)制,即在中國申請了專利的情況下,獲取中國相關(guān)技術(shù),稍作改動后便以新技術(shù)的身份在本國申請專利并堂而皇之地使用,表面上看兩個技術(shù)稍有不同,其核心技術(shù)為完全復(fù)制,并無創(chuàng)新成分,這是非常典型的抄襲行為。
造成高鐵知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力的主要原因
一是高鐵技術(shù)的專利注冊與保護(hù)不力。中國高鐵核心技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的問題,主要表現(xiàn)為專利注冊與保護(hù)的缺失。目前,研究成果雖多但專利申請量少,技術(shù)易流失。近年來我國每年取得的國家級重大科技成果不少通過發(fā)表論文、成果鑒定、學(xué)術(shù)研討、公開使用等方式公開而被世界無償使用。這些都意味著國有產(chǎn)權(quán)、資金乃至資本的流失。
沒有專利保護(hù)的科研成果一旦被公開,等于放棄法律賦予的權(quán)利。企業(yè)、大學(xué)等科研場所研究出來的成果,缺乏像國外高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)那樣對專利申請戰(zhàn)略的敏感度,沒有形成一條龍式的專利申請服務(wù)平臺。如此一來,大量的科研成果被盜取,更有甚者,外國企業(yè)可以將這些成果據(jù)為己用,然后再申請專利,搶占專利高地,最后依托專利法反客為主,致使我國科研機(jī)構(gòu)蒙受巨大損失。
同時,如果只對研究成果申請中國專利,造成的損失同樣不小。專利是有地域性的,如果一項發(fā)明只在中國申請專利,那么它在別的國家則不受法律的保護(hù),別國可無償使用。我國的海外專利申請戰(zhàn)略處于十分落后的階段,相比之下,國外高鐵巨頭在歐、美、日等國家的專利數(shù)量遠(yuǎn)超中國企業(yè)。
二是高鐵技術(shù)中的商業(yè)秘密保護(hù)不到位。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國際標(biāo)準(zhǔn)TPIS協(xié)議把商業(yè)秘密稱之為“未披露的信息”。該協(xié)議第39條第2款將“未披露的信息”表述為:“自然人和法人應(yīng)有可能防止他人未經(jīng)許可而以違反誠實商業(yè)慣例的方式,披露、獲取或使用其合法持有并滿足下述條件的信息:(1)具有秘密性質(zhì),即該信息就其整體或者具體的配置及成分的組合,非為一般處理同類信息的人普遍知悉或容易獲得的;(2)因其秘密性而具有商業(yè)價值;(3)該信息的合法持有人,為保持其秘密性,根據(jù)有關(guān)情況采取了合理的措施。”從中可以看到,商業(yè)秘密須具有秘密性、價值性,以及必須采取保密措施。