霧霾消散的全球愿景與實(shí)踐：多國曾付出慘重代價(4)

2017-01-13 04:11:04 來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào) A+A-

鏡鑒他國成功策略

把目光投向一些曾經(jīng)戰(zhàn)勝過大氣污染的國家，關(guān)注這些經(jīng)濟(jì)體在空氣污染方面走過的歷程。從它們的成功案例看，經(jīng)過努力，霾消霧散終有時。

在發(fā)達(dá)國家上百年的工業(yè)化歷程中，曾不斷出現(xiàn)大氣污染問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在英國倫敦?zé)熿F事件、美國洛杉磯煙霧事件、比利時馬斯河谷煙霧事件、美國多諾拉煙霧事件等世界八大污染事件中，有五個事件是工業(yè)煙氣、汽車尾氣等排放引起的空氣污染，另外三個事件也都是區(qū)域工業(yè)化高速發(fā)展導(dǎo)致的后果。

英國是世界上最早實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的國家，也是最早遇到環(huán)境污染事件的國家。

導(dǎo)致1952年倫敦?zé)熿F事件的直接原因，是燃煤產(chǎn)生的二氧化硫和粉塵污染，間接原因是始于當(dāng)年12月4日逆溫層造成的大氣污染物蓄積。這是比較典型的由于燃煤廢氣和天氣因素共同造成的環(huán)境災(zāi)害。此后的1956年、1957年和1962年，英國又連續(xù)發(fā)生了多達(dá)12次嚴(yán)重的煙霧事件。直到1965年后，有毒煙霧才從倫敦銷聲匿跡。

在治理方面，英國先后推出《清潔空氣法案》、《空氣污染控制法案》等，大力推動天然氣取代煤炭，淘汰落后產(chǎn)業(yè)。到上世紀(jì)80年代，英國人又和汽車尾氣展開了控制排放的攻堅(jiān)戰(zhàn)。對于工業(yè)污染，英國政府通過迫使企業(yè)承擔(dān)排污造成的社會成本，刺激企業(yè)減少排污，研發(fā)環(huán)保技術(shù)。

上世紀(jì)40年代初，美國洛杉磯曾飽受光化學(xué)煙霧困擾。這種煙霧由汽車尾氣和工業(yè)設(shè)施排放氣體混合形成。

1952年和1955年，洛杉磯又發(fā)生光化學(xué)煙霧事件。上世紀(jì)60年代末，出現(xiàn)了催化式排氣凈化器，解決了汽油燃燒不完全的問題。10多年后，洛杉磯所有汽車基本全部安裝了凈化器。此舉是洛杉磯成功治理空氣污染的重要步驟。此外，洛杉磯還推廣更高的燃油效率標(biāo)準(zhǔn)、使用清潔發(fā)動機(jī)等。技術(shù)進(jìn)步、政策嚴(yán)格，讓洛杉磯的空氣污染問題在很大程度上得到了解決。洛杉磯所在的加利福尼亞州，目前汽車尾氣中的污染物只有30多年前的1％。

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