整合不動產登記職責

事實上，2007年《物權法》出臺就提出不動產實行統(tǒng)一登記制度，不過一直沒有實質性進展。在實際操作中，不動產的登記出現(xiàn)諸多問題。

據了解，目前，我國對不動產的普遍定義既包含土地、林地等自然資源本身，又包括土地上的建筑、林地上的樹木等附著物。因此，在我國，為一處不動產登記往往需要奔波于多個部門之間。亞太城市研究會房地產分會會長陳寶存舉例稱，此前，民眾要做房屋的不動產登記至少要跑國土資源和住建兩個部門，一個部門為土地發(fā)放土地證，一個部門為房屋發(fā)放房產證，造成不同部門登記的同一處不動產數(shù)據存在較大出入，房地產稅征收很難參考意見，基本無法操作下去。

不過，3月20日召開的國務院常務會議決定，我國將整合不動產登記職責，把分散在多個部門的不動產登記職責整合由一個部門承擔，理順部門職責關系，減少辦證環(huán)節(jié)。具體而言，今后國土資源部將負責、指導和監(jiān)督全國土地、房屋、草原、林地、海域等不動產統(tǒng)一登記職責，行業(yè)管理和不動產交易監(jiān)管等職責繼續(xù)由相關部門承擔。各地在中央統(tǒng)一監(jiān)督指導下，結合本地實際，將不動產登記職責統(tǒng)一到一個部門。

業(yè)內人士認為，中國推進這一制度，實現(xiàn)不動產審批、交易和登記信息在有關部門間依法依規(guī)互通共享，消除信息死角。

不過，地方“不動產統(tǒng)一登記”接入國家級平臺，只是房地產稅開征的必要條件之一，并不意味著房地產稅馬上會落地。比如，今年全國不動產實現(xiàn)聯(lián)網之后，仍然有大量的違法建筑、小產權房是“漏網之魚”。在這種情況下如果開征房地產稅，則意味著更大的不公平：違法建筑、小產權房屬于“偷稅漏稅”的房子，反而獲得了永久的納稅豁免權。