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兩年啃下司改中的"硬骨頭: 31省份給檢察官列權力清單

2017-09-07 14:31:49    中國經(jīng)濟網(wǎng)  參與評論()人

  中國網(wǎng)9月7日訊(記者 胡永平)據(jù)最高檢消息,截至目前,全國31個省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設兵團檢察院均已制定印發(fā)本轄區(qū)內(nèi)檢察官權力清單。這份權力清單進一步明確了檢察長、檢察委員會和檢察官之間的辦案事項決定權,對檢察官的委托授權逐步加大,檢察官司法辦案的主體地位日益彰顯。

  完善司法責任制是黨的十八屆三中、四中全會部署的重要任務,也是健全檢察權運行機制的核心內(nèi)容,在司法改革中居于基礎性地位??梢哉f司法責任制是司法改革中的“牛鼻子”,牽一發(fā)而動全身。它的改革和落實情況,直接影響到司法改革的成敗和效果。

  兩年啃下司改中的“硬骨頭”

  2015年9月,最高檢印發(fā)了《關于完善人民檢察院司法責任制的若干意見》,就完善檢察辦案組織、檢察業(yè)務運行方式、檢察委員會改革、完善監(jiān)督制約機制、完善司法責任體系提出了明確意見?!度舾梢庖姟酚“l(fā)后,各地檢察機關陸續(xù)出臺司法責任制改革實施意見,制定檢察官權力清單。

  2017年3月,最高人民檢察院在各地實踐的基礎上,印發(fā)《關于完善檢察官權力清單的指導意見》,進一步規(guī)范檢察機關內(nèi)部權限劃分。4月,最高檢在海南召開全國檢察機關司法責任制改革推進會,對司法責任制改革進行了專門部署,時任最高檢常務副檢察長胡澤君在講話中提出了“四個到位”的要求,即思想認識到位、分類管理到位、崗位責任到位、職業(yè)保障到位。

  在最高檢的領導和部署下,全國檢察機關僅用兩年時間就啃下了司法改革中的這塊“硬骨頭”。如今,這項改革已經(jīng)在四方面取得初步成效?!罢l辦案誰負責、誰決定誰負責”,這種新的檢察權的運行模式不僅更加符合司法規(guī)律,也進一步增強了辦案人的責任感和使命感,實現(xiàn)辦案質(zhì)量和效率的雙提高。

  檢察辦案走專業(yè)化路線 實現(xiàn)團隊“作戰(zhàn)”

  試點地區(qū)檢察機關根據(jù)《若干意見》精神,落實檢察官辦案責任制,按照辦案需要組建獨任檢察官和檢察官辦案組兩種基本的辦案組織。有些試點地區(qū)根據(jù)辦案的需要,加強了專業(yè)化辦案組織的建設,如蘇州市檢察院公訴部門設立了金融及知識產(chǎn)權犯罪案件辦案組、職務犯罪案件辦案組、經(jīng)濟犯罪案件辦案組、重大刑事犯罪案件辦案組、毒品及環(huán)境食品藥品犯罪案件辦案組、未成年人犯罪案件辦案組等六個專業(yè)化辦案組。上海市徐匯區(qū)檢察院設置了職務犯罪、計算機網(wǎng)絡犯罪等23個專業(yè)主任檢察官辦案組。

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