第五，改革住房公積金制度。對(duì)自愿繳存的給予低息貸款等支持，有利于減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)。

第六，改革農(nóng)村土地制度，改革農(nóng)村集體建設(shè)用地的產(chǎn)權(quán)制度。改革農(nóng)村宅基地建設(shè)，因?yàn)槲覈?guó)城市當(dāng)中居住用地一般占城市建成區(qū)了30%左右。比現(xiàn)有城市當(dāng)中所有的住宅用地總量都要多，這是一種資源的極大浪費(fèi)。應(yīng)該加快推動(dòng)城鄉(xiāng)人口和土地的自由流動(dòng)。允許農(nóng)村人進(jìn)城落戶，這樣才能建立城鄉(xiāng)一體的購(gòu)房制度，土地制度，戶籍制度，最終才能夠形成現(xiàn)代市場(chǎng)體系。

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標(biāo)題：北京出臺(tái)住宅平房管理新規(guī)禁止多間拆分登記

今日，北京住建委聯(lián)合規(guī)土委研究出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有土地上住宅拆分管理的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），就住宅平房的規(guī)劃審批管理和審核、轉(zhuǎn)讓、登記進(jìn)行規(guī)范。

《通知》提出了五項(xiàng)具體措施：要求新建住宅平房明確建筑面積、規(guī)劃用途，不再明確間數(shù)；翻建住宅平房要“原位置、原規(guī)模、原高度、原用途”嚴(yán)格審批；對(duì)住宅平房的擴(kuò)建、改建、翻建審批,不再明確間數(shù)；對(duì)與原登記信息不一致的住宅平房不予辦理測(cè)繪成果審核，新出具測(cè)繪成果不再注記間數(shù)；對(duì)于多套（間）房屋已按同一戶號(hào)整體測(cè)繪、登簿確權(quán)的成套住宅及住宅平房，其不動(dòng)產(chǎn)登記單元不得拆分。

此項(xiàng)針對(duì)住宅平房管理進(jìn)行細(xì)致規(guī)范的《通知》出臺(tái)，是為進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉分析認(rèn)為，基于北京的平房主要分布在東西城，而且大部分都屬于學(xué)區(qū)房，這一政策有利于抑制非理性的學(xué)區(qū)平房交易。

學(xué)區(qū)平房在過(guò)去出現(xiàn)過(guò)部分特殊案例，比如非居住功能的過(guò)道、廁所單獨(dú)成為落戶單位。張大偉認(rèn)為，對(duì)于平房來(lái)說(shuō)，屬于特殊屬性的非限購(gòu)物業(yè)，目前投資比例較高，除了學(xué)區(qū)因素外，也有很多分拆投資的比例?！靶抡呤站o了這一口子。”張大偉表示，平房是最容易出現(xiàn)單價(jià)天價(jià)的市場(chǎng)，新政策明確了不得隨便劃分，分間分戶，有利于平房市場(chǎng)的平穩(wěn)。

與此同時(shí)，在張大偉看來(lái)，北京的平房交易屬于小眾市場(chǎng)，只有東西城有每年幾百套的交易量，對(duì)于整體市場(chǎng)影響不大。

“這一政策對(duì)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，整體代表了未來(lái)房地產(chǎn)調(diào)控的繼續(xù)從嚴(yán)的取向。北京后續(xù)將還有繼續(xù)加碼穩(wěn)定市場(chǎng)的調(diào)控政策出臺(tái)可能性。”張大偉對(duì)人民網(wǎng)記者表示。（孔海麗）

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