新京報(bào)：具體實(shí)施了哪些應(yīng)對(duì)措施？

聶鳳英：首先，促進(jìn)糧食系統(tǒng)的可持續(xù)轉(zhuǎn)型。比如采取了耕地保護(hù)政策，對(duì)污染的耕地進(jìn)行修復(fù)，不斷提高耕地質(zhì)量。2019年全國(guó)耕地質(zhì)量平均等級(jí)為4.76等，較2014年提升了0.35個(gè)等級(jí)。再如實(shí)施了農(nóng)藥化肥零增長(zhǎng)行動(dòng)方案，不斷提高資源利用效率。2020年，水稻、小麥、玉米三大糧食作物的化肥、農(nóng)藥利用率分別達(dá)到40.2%和40.6%，比2015年提高5個(gè)百分點(diǎn)和4個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)不斷改善生態(tài)環(huán)境，建立起了一套包括水土保持、退耕還林還草等在內(nèi)的生態(tài)保護(hù)政策體系。

第二，針對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的糧食非糧屬性的增強(qiáng)，我國(guó)也不斷加強(qiáng)對(duì)糧食安全的戰(zhàn)略重視。從1982年開(kāi)始，中國(guó)連續(xù)多年的中央一號(hào)文件都聚焦三農(nóng)。多年來(lái)，通過(guò)實(shí)施土地保護(hù)、改造，加強(qiáng)農(nóng)田基本建設(shè)改善糧食生產(chǎn)基本條件；通過(guò)糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)、推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)提升糧食綜合生產(chǎn)能力；通過(guò)科技創(chuàng)新提高糧食生產(chǎn)水平；通過(guò)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼等保障種糧收益。2021年發(fā)布的“十四五”規(guī)劃把增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力作為約束性指標(biāo)納入規(guī)劃，也是我國(guó)第一次把實(shí)施糧食安全戰(zhàn)略納入五年規(guī)劃。“十四五”規(guī)劃還首次明確國(guó)家要制定《糧食安全保障法》，這是一項(xiàng)立足當(dāng)前、事關(guān)全局、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大制度安排。

全球問(wèn)題需要全球攜手應(yīng)對(duì)

新京報(bào)：在保障自身糧食安全的前提下，我們是否也為全球糧食安全做出了貢獻(xiàn)？

王永春：作為世界糧食計(jì)劃署執(zhí)行局成員，中國(guó)在解決世界糧食安全問(wèn)題上做出了積極貢獻(xiàn)。中國(guó)用世界9%的耕地，養(yǎng)活了世界近20%的人口，解決本國(guó)人口吃飯問(wèn)題是中國(guó)對(duì)全球糧食安全的最大貢獻(xiàn)。而且，面向國(guó)際社會(huì)，我國(guó)提供盡可能的人道主義援助，減緩世界糧食不安全問(wèn)題，也逐漸成為世界糧食計(jì)劃署的重要捐贈(zèng)國(guó)。在2005年停止接受聯(lián)合國(guó)的糧食援助當(dāng)年，中國(guó)就成為世界第三大糧食捐助方。如2019年，中國(guó)向埃塞俄比亞捐贈(zèng)9000噸緊急糧食援助，向南蘇丹捐贈(zèng)超過(guò)2000噸大米。2020年9月，中國(guó)向埃塞俄比亞和幾內(nèi)亞超過(guò)30萬(wàn)的貧困人口提供了糧食援助。