2藥企被罰3.2億救命藥短缺頻發(fā)背后：謀財(cái)害命乎(2)

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2023-06-13 11:05:59 央廣網(wǎng)

遠(yuǎn)大醫(yī)藥與武漢匯海多次溝通后，雙方在2016年6月達(dá)成口頭協(xié)議，約定武漢匯海停止銷(xiāo)售兩種原料藥，遠(yuǎn)大醫(yī)藥則通過(guò)兩種方式給其補(bǔ)償：一是低價(jià)向武漢匯海銷(xiāo)售兩種制劑，再高價(jià)回購(gòu)；二是要求相關(guān)制劑企業(yè)低價(jià)向武漢匯海銷(xiāo)售兩種制劑，再由武漢匯海高價(jià)轉(zhuǎn)賣(mài)。

前述口頭協(xié)議維持了3年1個(gè)月。

在這期間，遠(yuǎn)大醫(yī)藥長(zhǎng)期成為中國(guó)市場(chǎng)上兩種原料藥的唯一供應(yīng)商，導(dǎo)致相關(guān)制劑企業(yè)無(wú)法從該企業(yè)以外的渠道購(gòu)買(mǎi)這兩種原料藥。

而在正常市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)下，制劑企業(yè)可以以更低價(jià)格、更多渠道采購(gòu)去甲腎上腺素原料藥和腎上腺素原料藥。

2010年以來(lái)，遠(yuǎn)大醫(yī)藥這兩種原料藥產(chǎn)量和銷(xiāo)量的市場(chǎng)份額在大多數(shù)年份都為100%?！斑@導(dǎo)致遠(yuǎn)大醫(yī)藥失去應(yīng)有的競(jìng)爭(zhēng)約束，通過(guò)‘原料藥封鎖’實(shí)施濫用市場(chǎng)支配地位行為，破壞了相關(guān)制劑市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)秩序?！?月28日，國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)專(zhuān)家咨詢(xún)組成員、中國(guó)人民大學(xué)教授孟雁北撰文指出。

據(jù)行政處罰決定書(shū)，2010年以來(lái)，遠(yuǎn)大醫(yī)藥制訂并實(shí)施“正副腎素制劑與原料聯(lián)動(dòng)整合項(xiàng)目”，通過(guò)中斷、拖延供應(yīng)去甲腎上腺素原料藥和腎上腺素原料藥等方式，迫使相關(guān)制劑企業(yè)分別與其達(dá)成書(shū)面協(xié)議或口頭協(xié)議，向其低價(jià)銷(xiāo)售兩種制劑。

根據(jù)協(xié)議，遠(yuǎn)大醫(yī)藥向相關(guān)制劑企業(yè)供應(yīng)兩種原料藥，并低價(jià)購(gòu)買(mǎi)制劑企業(yè)生產(chǎn)的兩種制劑，再銷(xiāo)售。相關(guān)制劑企業(yè)為獲得原料藥供應(yīng)，不得不接受不合理交易條件。

武漢大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)法與競(jìng)爭(zhēng)政策研究中心主任、法學(xué)院教授孫晉告訴《中國(guó)新聞周刊》，這一案件中，其他原料藥企業(yè)短期內(nèi)難以轉(zhuǎn)產(chǎn)去甲腎上腺素原料藥和腎上腺素原料藥。

一種原料藥就意味著一個(gè)相關(guān)商品市場(chǎng)，一種原料藥往往只有1～3個(gè)生產(chǎn)者供應(yīng)，這些生產(chǎn)者往往具有絕對(duì)或相對(duì)的市場(chǎng)支配地位。

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