2藥企被罰3.2億救命藥短缺頻發(fā)背后：謀財害命乎(3)

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2023-06-13 11:05:59 央廣網

為數(shù)不多的原料藥生產廠家，很容易達成共謀、形成壟斷協(xié)議，或者濫用市場支配地位，追求壟斷利潤。

這種不合理交易持續(xù)到藥品銷售“兩票制”政策實施前后。

2016年12月，原國務院醫(yī)改辦等部門印發(fā)《關于在公立醫(yī)療機構藥品采購中推行“兩票制”的實施意見(試行)》，明確在公立醫(yī)療機構藥品采購中推行“兩票制”。

“兩票制”是指藥品從藥廠賣到一級經銷商開一次發(fā)票，經銷商賣到醫(yī)院再開一次發(fā)票，減少流通環(huán)節(jié)的層層盤剝。

“兩票制”的實施，使得遠大醫(yī)藥難以再向相關制劑企業(yè)低價購買制劑后銷售，因此其改變策略，要求制劑企業(yè)自行銷售兩種制劑，之后通過支付推廣費、研發(fā)服務費等名義和方式向其返利，從而連續(xù)實施濫用市場支配地位行為。

此外，遠大醫(yī)藥還要求相關制劑企業(yè)按照其規(guī)定的區(qū)域和價格銷售制劑。

孫晉分析，每次曝光的壟斷行為都像“打怪升級”，這次原料藥壟斷行為已達到“天花板”地步。

在他看來，這兩家企業(yè)壟斷了兩種原料藥市場，表面上看，企業(yè)贏得了暴利，但暴利之下的“蝴蝶效應”牽一發(fā)而動全身，上下游產業(yè)鏈、患者、國家醫(yī)保體系甚至整個社會都在承受隱性的負面損害。

孫晉進一步指出，伴隨著上游原料藥生產與銷售壟斷，生產兩種制劑的下游企業(yè)無利可賺，生產積極性不高，導致市場藥物供應不足，出現(xiàn)漲價、缺貨甚至斷貨的問題，需要用藥的人買不到藥甚至用不起藥，最終導致患者病重甚至死亡。

《中國新聞周刊》查詢上海陽光采購網以往發(fā)布的臨床緊缺藥品信息，發(fā)現(xiàn)前述兩種制劑多次被列入臨床緊缺藥品的名單。

去年9月，天津金耀藥業(yè)有限公司、山東新華制藥股份有限公司生產的去甲腎上腺素注射液均緊缺，后者生產的鹽酸腎上腺素注射液也緊缺。

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