正是因此,一些社會有意識地進行轉(zhuǎn)型,在他們的小農(nóng)經(jīng)濟往市場轉(zhuǎn)化的一兩個世紀里,華北的小農(nóng)經(jīng)濟,仍是小農(nóng)經(jīng)濟。
時過境遷,盡管李怡早就擺脫了小農(nóng)的身份,但從某種角度上來說,他的意識仍是。
《華北的小農(nóng)經(jīng)濟與社會變遷》漢化出版之后不到十年,深圳在1987年拍賣了中國的第一片住宅用地,面積8588平方米。此后,房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)成為支撐中國經(jīng)濟發(fā)展的支柱之一。
此后的2009年,央行和銀監(jiān)會聯(lián)合提出:“支持有條件的地方政府組建投融資平臺,發(fā)行企業(yè)債、中期票據(jù)等融資工具,拓寬中央政府投資項目的配套資金融資渠道?!?/p>
地方的城投公司,就是這類融投資平臺。
同濟大學經(jīng)管學院教授鐘寧樺和團隊研究認為,地方城投支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做了很多非盈利的項目,比如造橋修路。依據(jù)一線城市土地價格上漲的規(guī)律,當基建完善后,土地便會升值,通過拍賣以獲得更高的溢價。
小鎮(zhèn)所屬的城投公司,也在2009年成立。
依照當時的政策,小鎮(zhèn)把公有企事業(yè)單位的資產(chǎn)納入城投,比如自來水公司、燃氣公司等,更好地發(fā)揮投融資平臺的作用:一方面減輕了當?shù)刎斦呢摀?;另一方面能有效提升的土地價值。
次年6月3日,鎮(zhèn)上賣出3萬多平方米的土地,這條消息掛在小鎮(zhèn)所屬的國土資源局的網(wǎng)站,這是網(wǎng)站里最早一條土地拍賣的信息。這筆交易比“中國第一拍”晚了13年,但賣出的面積是深圳的3.5倍,入局稍晚,但步履不停。
李怡試圖進入城投體系,為新建的商品房做終端的凈水設(shè)備。他用盡了自己的私人關(guān)系,可沒成功。
跟著一線城市的規(guī)律,小鎮(zhèn)很快嘗到了甜頭,土地價格隨之上漲。但十數(shù)年下來,被授權(quán)擁有土地拍賣資質(zhì)的地方城投,為了基建,以及沒有及時收回土地拍賣款項,累計了高額債務(wù)。
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