重慶、成都等地近期出現(xiàn)市民反映新?lián)Q燃?xì)獗砗髿赓M顯著增長,引發(fā)“表計不實”的質(zhì)疑。重慶市政府迅速響應(yīng),已組建由市場監(jiān)督管理局主導(dǎo)的聯(lián)合調(diào)查組,入駐重慶燃?xì)饧瘓F、凱源燃?xì)獾绕髽I(yè)展開調(diào)查。成都方面雖未發(fā)布官方統(tǒng)一回應(yīng),但部分區(qū)(縣)市場監(jiān)管局表示,正針對相關(guān)投訴進行調(diào)查處理。
面對天然氣費用異常狀況,普通居民應(yīng)如何依法維護自身權(quán)益?若遭遇燃?xì)夤疽酝庀嗤{,要求支付所謂“欠款”,又該如何應(yīng)對?
北京恒都律師事務(wù)所律師陳宏達表示,根據(jù)民法典相關(guān)規(guī)定,用戶有按時足額支付氣費的義務(wù),但在用戶一貫履約且對燃?xì)獗碛嬃繙?zhǔn)確性提出合理質(zhì)疑的情況下,遵循誠實信用原則,用戶有權(quán)暫停繳費,燃?xì)夤旧米灾袛喙鈩t屬違法行為。
陳宏達進一步指出,燃?xì)夤驹诟骶用駞^(qū)享有特許經(jīng)營權(quán),形成市場支配的壟斷地位,與用戶并非完全平等的民事主體關(guān)系,其服務(wù)性質(zhì)涉及民生領(lǐng)域,具有履行政府公共服務(wù)職能的屬性。
當(dāng)用戶因燃?xì)赓M異常拒絕繳費后,可能出現(xiàn)以下兩種情況:一是燃?xì)夤就ㄟ^法律途徑追討“欠款”,此時需提供充分證據(jù)證明費用上漲的合理性,難度較大;二是燃?xì)夤静扇鄽獯胧┍破扔脩衾U費。在此情形下,用戶若提起民事訴訟要求恢復(fù)供氣,法院通常會考慮到民生服務(wù)特性及合同約定,支持用戶訴求。過往司法實踐普遍傾向于保護用戶權(quán)益。
以兩起典型案例為例,廣州市荔灣區(qū)人民法院審理的一起案件中,用戶陳某英因燃?xì)獗硗蝗煌?,被告知需補繳巨額費用。陳某英以預(yù)付費購氣、從未欠費為由拒絕并提起訴訟。法院認(rèn)為,陳某英過去月均燃?xì)馐褂昧坎蛔?0立方,而燃?xì)夤舅Q9個月內(nèi)使用量驟增至月均100立方以上,嚴(yán)重偏離生活常理,故判決燃?xì)夤纠^續(xù)履行供氣合同,恢復(fù)供氣。
另一案例發(fā)生在西安市鄠邑區(qū),用戶馮建斌被燃?xì)夤疽郧焚M24290.64元為由停止供氣并更換新表。馮建斌辯稱自2008年裝修后并未實際居住,不存在大量用氣情況。法院最終認(rèn)定,燃?xì)夤咀鳛楠毤医?jīng)營企業(yè),無充足證據(jù)證明用戶欠費,單方面停止供氣違反法律規(guī)定,判決其繼續(xù)履行用氣合同,保障馮建斌正常使用天然氣。
面對壟斷性質(zhì)的燃?xì)馄髽I(yè)涉嫌不法行為,居民除暫停繳納異常費用外,還有以下維權(quán)途徑:
一、根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),居民可提起行政訴訟,要求燃?xì)饨?jīng)營者及燃?xì)夤芾聿块T不得以停氣方式迫使用戶繳納燃?xì)赓M。
二、居民可向反壟斷執(zhí)法機構(gòu)舉報燃?xì)馄髽I(yè)濫用市場支配地位,如以不公平高價銷售燃?xì)饣驈娭评変N售增值服務(wù)等。執(zhí)法機構(gòu)有權(quán)要求企業(yè)停止違法行為,沒收違法所得,并處以罰款。
如江蘇省市場監(jiān)督管理局于2023年1月對南京中燃城市燃?xì)獍l(fā)展有限公司作出行政處罰,認(rèn)定其在南京市江北地區(qū)存在濫用市場支配地位的行為,包括強制捆綁銷售及收取過高工程安裝費用,對其處以總計50,400,675.11元的罰款。
此外,居民如掌握壟斷企業(yè)違法違紀(jì)線索,亦可依法向公安機關(guān)或監(jiān)察委舉報。
成都市市場監(jiān)督管理局于4月20日發(fā)布了關(guān)于近期市民反映燃?xì)庀嚓P(guān)問題的調(diào)查核實情況通報
2024-04-22 09:03:48多地被指換新表后燃?xì)赓M異常