近日,內(nèi)蒙古自治區(qū)第一生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐呼和浩特市,展開了為期21天的督察工作。期間,該市接到關(guān)于垃圾違法傾倒的舉報案件80件,占總舉報量的22%,凸顯了市民對此問題的深切關(guān)注。督察結(jié)果顯示,呼和浩特市在應(yīng)對民眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題上力度不足,垃圾亂倒現(xiàn)象屢禁不止,甚至侵?jǐn)_了耕地與草地,造成了環(huán)境污染,引發(fā)民眾不滿。
督察過程中,還遇到了故意封堵道路以阻礙核查的情況。這并非新問題,早在2019年的首輪自治區(qū)生態(tài)環(huán)境督察中就已明確指出,呼和浩特市存在建筑垃圾隨意丟棄及城鄉(xiāng)結(jié)合部偷倒垃圾的問題。而本次督察遺憾地發(fā)現(xiàn),此類問題非但未得到根治,反而形成了非法垃圾堆放點(diǎn),并存在一條非法處理垃圾的利益鏈。
盡管呼和浩特市在過往的整改方案中明確規(guī)定,應(yīng)在2020年7月底前建立健全建筑垃圾管理機(jī)制,包括收集、運(yùn)輸、消納的聯(lián)單制度,并對非法行為進(jìn)行查處。但現(xiàn)實(shí)是,這一制度至今未能有效建立,導(dǎo)致建筑垃圾管理全面失控,非法處置行為猖獗,相關(guān)部門執(zhí)法監(jiān)督不力。例如,大里堡村有村民自2023年5月起私設(shè)垃圾填埋場,以低價收納建筑和生活垃圾,非法牟利超過74萬元,并試圖通過封路來阻撓督察。盡管當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門早在兩個月前就發(fā)現(xiàn)了這一違法行為,但僅做出了輕微處罰,未能有效遏制,進(jìn)一步縱容了非法垃圾處理鏈的發(fā)展。
此外,呼和浩特市還面臨規(guī)劃執(zhí)行不力、合法消納場所容量不足,以及眾多違法傾倒點(diǎn)嚴(yán)重破壞環(huán)境的困境。
督察組批評稱,呼和浩特相關(guān)部門在建筑垃圾管理上缺乏有效統(tǒng)籌和有力推動,導(dǎo)致該問題成為城市形象的重大瑕疵。地方政府對民眾反復(fù)舉報的違法傾倒行為反應(yīng)遲緩,監(jiān)管機(jī)構(gòu)間責(zé)任不清、協(xié)作不力,問題長期懸而未解。
此輪自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察于4月7日啟動,旨在復(fù)查中央環(huán)保督察整改進(jìn)展、群眾信訪案件處理情況,以及自治區(qū)環(huán)保法規(guī)政策的執(zhí)行狀況,強(qiáng)調(diào)對生態(tài)環(huán)境問題的即知即改,并明確對督察過程中發(fā)現(xiàn)的不作為、弄虛作假等行為將依法追責(zé)。內(nèi)蒙古自治區(qū)對于環(huán)保督察的嚴(yán)肅態(tài)度,體現(xiàn)了其推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的堅定決心。