個別地方農(nóng)業(yè)設(shè)施閑置調(diào)查巨額投資為何成擺設(shè)？

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2024-09-11 05:58:49 澎湃新聞

在黑龍江省林甸縣，一項旨在提升農(nóng)業(yè)灌溉效率的大型噴灌設(shè)備建設(shè)項目暴露出問題：部分昂貴設(shè)備未能得到有效利用，有的僅剩框架矗立田間，零部件遺失或損壞；同時，一些抗旱水源井也未能發(fā)揮應(yīng)有作用，成為了擺設(shè)。當(dāng)?shù)卮迕駥Υ吮硎就葱?，認為這是國家資源的浪費。

林甸縣，作為曾經(jīng)的大興安嶺南麓扶貧重點區(qū)域，于2020年實現(xiàn)脫貧“摘帽”，現(xiàn)正處在鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵階段。然而，近期的實地探訪揭示出，田間多處大型噴灌設(shè)施處于廢棄狀態(tài)，不是零件丟失就是損壞嚴重，有的甚至因影響耕作被拆除。例如，在四季青鎮(zhèn)新富村，一個大型噴灌裝置僅?？諝?，關(guān)鍵部件如電機、噴頭及變壓器均不見蹤跡。據(jù)村干部透露，這些設(shè)備自2013年起便未曾運行，為防丟失，部分配件被存放在農(nóng)戶家中。

這些大型噴灌設(shè)備是早年間“節(jié)水增糧行動”項目的產(chǎn)物，由政府投資近2億元，于2012至2015年間分三期在全縣八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施，包含噴灌設(shè)備主體及配套設(shè)施。遺憾的是，據(jù)林甸縣水務(wù)局統(tǒng)計，由于零件缺失和損壞，目前僅有約60%的設(shè)備能夠正常使用。此外，同期建設(shè)的一些抗旱水源井也存在問題，如設(shè)施破損、缺乏配套設(shè)備等，導(dǎo)致在干旱季節(jié)農(nóng)民仍需自費運水灌溉。

造成“建而不用”現(xiàn)象的原因復(fù)雜多樣。一方面，大型噴灌設(shè)備更適合大面積農(nóng)田，而林甸縣耕地分散，小規(guī)模承包更為普遍，加之設(shè)備運行可能侵犯周邊農(nóng)戶土地，引發(fā)糾紛。另一方面，高昂的使用與維護成本使得農(nóng)民更傾向于傳統(tǒng)灌溉方式。再者，設(shè)備占地補償問題及對農(nóng)機作業(yè)的妨礙，也讓部分村民對保留這些設(shè)施持消極態(tài)度。

針對這些問題，林甸縣已著手制定排查整改方案，對全縣涉農(nóng)項目設(shè)施進行全面檢查，并分類管理，確保有效維護。同時，強調(diào)要根據(jù)實際需求科學(xué)規(guī)劃涉農(nóng)項目，提高村民參與度，防止資源錯配和無效投資。專家建議，應(yīng)探索專業(yè)化的運維模式，明確責(zé)任主體，建立長期有效的管理機制，確保涉農(nóng)項目能夠真正服務(wù)于民，發(fā)揮其應(yīng)有的經(jīng)濟社會效益。此外，加強對涉農(nóng)項目及其資金使用的透明監(jiān)管，確保每一分錢都花在刀刃上，成為基層民眾的共同呼聲。

(責(zé)任編輯：張蕾)

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