9月12日，《外交》雜志刊登了一篇文章，題為“美國(guó)在打一場(chǎng)錯(cuò)誤的貿(mào)易戰(zhàn)”。文章指出，盡管美國(guó)民主黨和共和黨在諸多問(wèn)題上分歧明顯，但在貿(mào)易政策上卻達(dá)成了一種罕見(jiàn)的共識(shí)：保護(hù)主義。這種立場(chǎng)在過(guò)去十年中逐漸得到了兩黨的支持。特朗普?qǐng)?zhí)政期間，他對(duì)來(lái)自全球多個(gè)國(guó)家的進(jìn)口商品征收了高額關(guān)稅，不僅針對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手國(guó)家，甚至連美國(guó)的盟友也未能幸免。而拜登上臺(tái)后，盡管承諾恢復(fù)多邊主義，改變美國(guó)的貿(mào)易政策，但他幾乎保留了特朗普時(shí)期的關(guān)稅政策，甚至加大了“買(mǎi)美國(guó)貨”的力度，要求政府部門(mén)優(yōu)先采購(gòu)本國(guó)產(chǎn)品。

這些政策的制定者認(rèn)為，高關(guān)稅有助于國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，并可以恢復(fù)那些因進(jìn)口商品競(jìng)爭(zhēng)而流失的制造業(yè)崗位。表面上看，進(jìn)口的確削弱了部分美國(guó)制造業(yè)的就業(yè)機(jī)會(huì)，然而，認(rèn)為保護(hù)主義可以帶來(lái)更多的就業(yè)崗位，卻是對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的誤判。

最新的研究表明，中國(guó)商品的進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)不再是影響美國(guó)制造業(yè)就業(yè)的主要因素。事實(shí)上，早在美國(guó)對(duì)中國(guó)征收關(guān)稅之前的十年，美國(guó)制造業(yè)的就業(yè)情況就已經(jīng)趨于穩(wěn)定。從2011年到2018年，即便中國(guó)對(duì)美出口增長(zhǎng)，美國(guó)制造業(yè)的就業(yè)比例并沒(méi)有明顯變化；而即使在特朗普實(shí)施關(guān)稅之后，中國(guó)對(duì)美出口下降，美國(guó)的制造業(yè)就業(yè)水平依然保持穩(wěn)定。這意味著，當(dāng)前的美國(guó)關(guān)稅政策是基于過(guò)時(shí)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)，無(wú)法有效擴(kuò)大國(guó)內(nèi)就業(yè)市場(chǎng)，反而有可能阻礙就業(yè)增長(zhǎng)。

過(guò)時(shí)的保護(hù)主義：關(guān)稅政策與就業(yè)市場(chǎng)的錯(cuò)位

近年來(lái)，美國(guó)持續(xù)的高關(guān)稅政策并未帶來(lái)預(yù)期的效果，反而削弱了制造業(yè)的復(fù)蘇能力。在特朗普政府時(shí)期，美國(guó)對(duì)中國(guó)、墨西哥、加拿大、歐盟等國(guó)家和地區(qū)商品征收關(guān)稅，雖然一度減少了部分進(jìn)口商品的數(shù)量，但也導(dǎo)致美國(guó)的出口下降，并未產(chǎn)生特朗普承諾的就業(yè)增長(zhǎng)。此外，研究表明，所謂的“中國(guó)沖擊”早在特朗普上臺(tái)前就已過(guò)去，來(lái)自中國(guó)的進(jìn)口對(duì)美國(guó)就業(yè)市場(chǎng)的影響微乎其微。