專家：今年經(jīng)濟增長目標仍是5%左右穩(wěn)增長與新動能并進(2)

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2025-01-15 19:20:24 南方都市報

2024年中國經(jīng)濟的新舊動能轉(zhuǎn)換也邁出了重要步伐。以人工智能（AI）技術(shù)為代表的創(chuàng)新力量，正在加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。新型城鎮(zhèn)化建設釋放的潛在動力同樣是經(jīng)濟韌性的重要體現(xiàn)。通過這些新動能的驅(qū)動，中國經(jīng)濟在面臨外部挑戰(zhàn)的同時，逐步形成了內(nèi)生增長的機制。

盡管如此，2024年的經(jīng)濟運行也面臨一些結(jié)構(gòu)性問題。特別是內(nèi)需不足的問題依然突出，消費增長乏力、投資動力不足等矛盾仍需進一步破解。展望未來，在政策持續(xù)發(fā)力的背景下，這些問題有望得到更為有效的緩解，為經(jīng)濟發(fā)展奠定更堅實的基礎。

去年12月中央經(jīng)濟工作會議提出要實施更加積極的財政政策。徐洪才認為，積極的財政政策首先體現(xiàn)在財政赤字率的提高。2024年的財政赤字規(guī)模約為9萬億元，赤字率為3%左右，而2025年這一數(shù)字預計將增加到12萬億元，赤字率提高至4%左右。新增的財政資金將重點投向民生保障領域，支持就業(yè)、提高城鄉(xiāng)居民收入水平等。其次是推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整，這包括新型產(chǎn)業(yè)的培育、基礎設施補短板，以及綠色低碳轉(zhuǎn)型的相關(guān)項目投資。通過發(fā)行長期國債，地方政府現(xiàn)有的債務壓力也將得到緩解，為其落實中央政策提供了重要保障。

中央經(jīng)濟工作會議也提出要實施適度寬松的貨幣政策。徐洪才表示，貨幣政策的核心方向是保障市場流動性充足，為經(jīng)濟運行創(chuàng)造穩(wěn)定的宏觀環(huán)境。2025年，貨幣政策將保持適度寬松，具體措施可能包括降準、降息等工具的靈活運用。這種協(xié)調(diào)能夠確保宏觀貨幣環(huán)境和金融體系的穩(wěn)定，避免出現(xiàn)大幅度的波動。當前的“糧草”和“彈藥”是充足的，政策工具箱里還有很多選項，為應對經(jīng)濟下行壓力提供了堅實保障。

內(nèi)需不足仍是經(jīng)濟運行中的一個突出矛盾。徐洪才指出，當前需求不足的問題主要體現(xiàn)在投資和消費兩個方面。要激發(fā)潛在的消費需求，特別是通過提高城鄉(xiāng)居民收入、改善消費環(huán)境等方式，釋放消費潛力。同時，推進新型城鎮(zhèn)化是解決這一問題的關(guān)鍵途徑，有助于促進城鄉(xiāng)消費的融合與增長。還要擴大有效投資，特別是在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新型基礎設施和綠色經(jīng)濟等領域。通過精準的投資拉動有效需求，提高供給質(zhì)量，進而實現(xiàn)供需之間的良性互動。

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