除了處理被繼承人的債權(quán)債務(wù)，民法典規(guī)定，遺產(chǎn)管理人應(yīng)該采取必要措施防止遺產(chǎn)毀損和滅失。如果遺產(chǎn)管理人未盡職責(zé)，因故意或者重大過(guò)失造成繼承人、受遺贈(zèng)人、債權(quán)人損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。因此，民政局不僅要作為被告積極應(yīng)訴，為了保全遺產(chǎn)，一些情況下還要作為原告主動(dòng)去提起訴訟。

在小雄、上海葛老伯和北京趙女士三個(gè)案子中，遺產(chǎn)分割實(shí)際上交由了法院來(lái)判決。民政部門作為行政單位而非審判單位，不敢裁量也不會(huì)裁量。另外，一些死者的債權(quán)債務(wù)關(guān)系復(fù)雜，民政部門可能也沒(méi)有認(rèn)定這些關(guān)系的能力。民政部門分割遺產(chǎn)也沒(méi)有法律權(quán)威性，只有法院判決書(shū)才有效。

為了打通上述諸多阻點(diǎn)，已經(jīng)產(chǎn)生過(guò)民政部門擔(dān)任遺產(chǎn)管理人被訴案的地區(qū)都在探索細(xì)化規(guī)定。例如，上海市政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于民政部門履行遺產(chǎn)管理人職責(zé)以及處置無(wú)人繼承遺產(chǎn)的若干意見(jiàn)》，針對(duì)遺產(chǎn)查清難、遺產(chǎn)處置中產(chǎn)生的費(fèi)用等問(wèn)題作出指引和規(guī)定。

在需要投入大量行政、司法資源的情況下，遺產(chǎn)的分配與繼承是否要被動(dòng)等到民政部門介入或訴諸法庭？一個(gè)便捷方法是前置引導(dǎo)人們尤其是孤寡老人訂立遺囑，這能減少后續(xù)一系列復(fù)雜的司法訴訟，為家庭成員減負(fù)，為國(guó)家節(jié)約行政和司法資源。遺囑是保障人們有權(quán)自主處置遺產(chǎn)的核心工具，遺囑人可以通過(guò)立遺囑來(lái)突破法定繼承順位限制，按個(gè)人意愿定向分配財(cái)產(chǎn)。

不僅需要立遺囑，還需要立有法律效力的遺囑。法律沒(méi)有規(guī)定遺囑必須在哪里寫，但自書(shū)遺囑有一定弊端，比如丟失損毀，被家庭成員發(fā)現(xiàn)后引發(fā)糾紛。后期如果繼承人之間發(fā)生爭(zhēng)議，如何向法官證明這份自書(shū)遺囑的真實(shí)合法性也是問(wèn)題。因此，一些人選擇去找律師、公證處見(jiàn)證或者去遺囑庫(kù)，這需要費(fèi)用，但相比于自書(shū)遺囑，其真實(shí)合法性在法庭上更容易證明。

遺囑不僅僅是老年人的專利。年輕人也有很大必要提前立遺囑，因?yàn)樗麄兊馁Y產(chǎn)形態(tài)更復(fù)雜，除了房產(chǎn)、現(xiàn)金，可能還有股權(quán)、隱性股權(quán)、虛擬資產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、字畫收藏等。如果一個(gè)人意外離世，處置分割這些遺產(chǎn)將是一項(xiàng)龐雜的工作。立遺囑不僅是個(gè)人事務(wù)，政府也應(yīng)該通過(guò)多個(gè)舉措提升遺囑普及度，一份遺囑可以避免后續(xù)十個(gè)案子，立遺囑應(yīng)該成為社會(huì)共識(shí)性工具。