最高人民檢察院發(fā)布了一批檢察公益訴訟服務(wù)鄉(xiāng)村振興典型案例。其中一起案例中,不法分子在農(nóng)村地區(qū)推廣電子醫(yī)保過(guò)程中,騙取數(shù)百名農(nóng)村老年人個(gè)人信息注冊(cè)支付寶賬戶(hù)并出售牟利。檢察機(jī)關(guān)通過(guò)大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型精準(zhǔn)鎖定高危賬戶(hù),通過(guò)公益訴訟的方式實(shí)現(xiàn)注銷(xiāo)賬戶(hù)、消除隱患。
案情顯示,2022年3月至5月,毛某邀約劉某、何某等8人成立團(tuán)隊(duì),在重慶市江津、武隆等地,利用農(nóng)村地區(qū)多為留守老人、防騙意識(shí)較弱的特點(diǎn),以幫助免費(fèi)注冊(cè)激活電子醫(yī)保賬戶(hù)為由,獲取農(nóng)村老年人的身份證、人臉信息和手機(jī)號(hào)碼,私自注冊(cè)支付寶賬戶(hù)后予以出售,非法獲利近20萬(wàn)元。這些行為嚴(yán)重侵害農(nóng)村老年人的個(gè)人信息權(quán)益和財(cái)產(chǎn)安全,且產(chǎn)生下游網(wǎng)絡(luò)賭博、詐騙、洗錢(qián)等犯罪風(fēng)險(xiǎn),影響農(nóng)村地區(qū)的穩(wěn)定安寧。
江津區(qū)檢察院在審查起訴毛某等8人侵犯公民個(gè)人信息罪一案中發(fā)現(xiàn)公益受損線索。重慶五分檢經(jīng)分析研判認(rèn)為,支付寶賬戶(hù)具有金融賬戶(hù)屬性,非法出售后將導(dǎo)致涉案農(nóng)村老年人的個(gè)人信息面臨被冒用從事違法犯罪活動(dòng)的重大風(fēng)險(xiǎn),社會(huì)公共利益持續(xù)受損,遂指導(dǎo)江津區(qū)檢察院于2023年11月1日以民事公益訴訟立案。
為有效阻斷后續(xù)風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散,避免安全隱患,檢察機(jī)關(guān)及時(shí)開(kāi)展賬戶(hù)清查,通過(guò)大數(shù)據(jù)建模,調(diào)取支付寶賬戶(hù)注冊(cè)數(shù)據(jù)、醫(yī)保電子憑證激活賬戶(hù)、個(gè)人身份信息等3萬(wàn)余條,以“涉案時(shí)間、涉案區(qū)域、被侵權(quán)人年齡”為關(guān)鍵要素進(jìn)行數(shù)據(jù)碰撞比對(duì),鎖定317個(gè)案涉賬戶(hù)具體信息。
隨后,檢察機(jī)關(guān)組織支付寶公司以及相關(guān)專(zhuān)家開(kāi)展技術(shù)、法律風(fēng)險(xiǎn)論證,通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)研判擬采取注銷(xiāo)賬戶(hù)、動(dòng)態(tài)驗(yàn)證等不同等級(jí)的技術(shù)防控措施,深入農(nóng)戶(hù)逐一核實(shí)支付寶賬戶(hù)注冊(cè)情況,征求是否注銷(xiāo)賬戶(hù)的意見(jiàn)。
2024年4月26日,重慶五分檢向重慶市第五中級(jí)人民法院提起民事公益訴訟,訴請(qǐng)判令毛某等8人協(xié)助被侵權(quán)人注銷(xiāo)涉案支付寶賬戶(hù)以消除風(fēng)險(xiǎn);在省級(jí)以上媒體公開(kāi)賠禮道歉。在法院組織調(diào)解過(guò)程中,毛某等人均認(rèn)可檢察機(jī)關(guān)認(rèn)定的事實(shí),并同意全部訴訟請(qǐng)求。同年7月9日,法院作出民事調(diào)解書(shū)予以確認(rèn)。調(diào)解書(shū)生效后,毛某等8人已在重慶晚報(bào)上刊登道歉信;在取得被侵權(quán)人同意后,向支付寶公司統(tǒng)一申請(qǐng)注銷(xiāo)。
針對(duì)案件中反映出多區(qū)域農(nóng)村老年人電子醫(yī)保服務(wù)存在薄弱環(huán)節(jié)的問(wèn)題,重慶五分檢協(xié)調(diào)重慶市醫(yī)療保障局強(qiáng)化推廣渠道管理,與支付寶公司加強(qiáng)合作,共同處置異常賬戶(hù)。2024年7月,重慶市醫(yī)療保障局表示,已建立全市統(tǒng)一的電子醫(yī)保推廣人員身份甄別機(jī)制;支付寶公司進(jìn)一步排查后已凍結(jié)505個(gè)異常賬戶(hù),對(duì)48853個(gè)同時(shí)段開(kāi)通的賬戶(hù)開(kāi)展實(shí)人動(dòng)態(tài)身份驗(yàn)證;借助國(guó)家醫(yī)保服務(wù)平臺(tái)App、支付寶、微信醫(yī)保碼親情賬戶(hù)綁定功能解決農(nóng)村老年群體不會(huì)使用醫(yī)保碼問(wèn)題。
最高檢在發(fā)布該典型案例時(shí)表示,農(nóng)村老年群體權(quán)益保障是維持農(nóng)村穩(wěn)定、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的重要內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)侵害農(nóng)村老年群體權(quán)益的問(wèn)題后,檢察機(jī)關(guān)快速反應(yīng),綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)模型、民事公益訴訟斬?cái)噙`法鏈條,筑牢鄉(xiāng)村數(shù)字安全防線,切實(shí)保障農(nóng)村老年群體合法權(quán)益。