公開信息顯示,哪怕是在事發(fā)地三河市的上級部門關(guān)于城市戶外廣告設(shè)置的管理規(guī)范中,也僅有“規(guī)定戶外廣告設(shè)置的位置、形式、規(guī)模、色彩等基本要求”,也并沒有(甚至無權(quán))對具體哪種顏色設(shè)置明確的禁止性要求。而往上追溯多部相關(guān)規(guī)范,更沒有對店鋪招牌顏色的苛求和干預(yù)。
姑且不說一夜間驟然要求城市店鋪統(tǒng)一更換招牌的舉動有多荒誕,哪怕真就是依據(jù)所謂統(tǒng)一的城市規(guī)劃行事,也足可窺見一些城市規(guī)劃的短視和無知。拍腦袋決定的城市規(guī)劃思路,等不得城市生態(tài)稍微長遠些的漸進更迭,而非得動用基層執(zhí)法者口銜天憲,迫不及待粗暴為之。甚至等不得哪怕具體文件的一句明確指示,“法無授權(quán)不可為”,紅頭文件還沒出,任何具體的執(zhí)法行為都無依據(jù)可援引。在此背后,相關(guān)規(guī)范性文件的出臺,還需要必要的合法性論證與公眾意見征集。而在文件出臺前就“先行一步”動手,可能還有一種“文件說出就能出,想怎么出就能怎么出”的盲目自信。
法治是最好的營商環(huán)境,謙卑是最優(yōu)的政務(wù)態(tài)度。店鋪招牌是商家立足于世的品牌,其招牌設(shè)計哪怕一個文化符號、一種顏色選擇,都是對企業(yè)長遠發(fā)展的美好憧憬。在文件沒出來前,執(zhí)法機關(guān)先不要貿(mào)然行動。而文件制定、城市規(guī)劃,更要足夠?qū)徤?、謹慎,不與上位法相矛盾,更不能侵害市場主體的合法權(quán)益。一塊店鋪招牌雖然很小,但卻蘊含著“市場經(jīng)濟必須是法治經(jīng)濟”的微言大義。
街道霓虹璀璨最撫世道人心,招牌各美其美才是人間煙火氣。