真正的問題在于目前這種每年只有幾次長假的制度設(shè)計,會在短期內(nèi)急速扭曲旅游行業(yè)的供求關(guān)系。游客們不得不付出比平時貴得多的價格,卻只能獲得比平時差得多的體驗??此瀑嵉门铦M缽滿的旅游企業(yè)也不得不面對超負荷運轉(zhuǎn)的壓力,同時警惕各種隱患和風險。從某種意義上說,這種短期內(nèi)爆發(fā)性出現(xiàn)的旅游狂熱并沒有多少真正的贏家。
隨著國內(nèi)各旅游景點變得愈加擁擠,有些游客會轉(zhuǎn)向海外游。畢竟國內(nèi)游原本在價格方面的優(yōu)勢已蕩然無存,很多人寧可支付相同甚至更低的成本去海外開眼界。這可能是個體游客相對理性的選擇,但從經(jīng)濟全局考慮,大量游客轉(zhuǎn)向海外游可能會造成外匯流失等后果,原因依然是國內(nèi)基于長假制度的集中旅游模式。
黃金周旅游困境提醒我們有必要對現(xiàn)行的長假制度進行改革,將全國人民在同一時間獲得假期的固定模式調(diào)整為可以由每個人自由支配帶薪休假時間的靈活模式。這也是大多數(shù)發(fā)達國家普遍采取的做法。例如,規(guī)定勞動者每年可以獲得兩到三周時間的帶薪假期,由其根據(jù)自身需求及市場行情具體選擇,從而在全體人群中形成“錯峰出行”的效果,確保旅游行業(yè)的供求關(guān)系在全年大部分時間內(nèi)保持平穩(wěn),降低大起大落給整個行業(yè)帶來的沖擊。
中國也存在帶薪假期制度,但現(xiàn)實中很多企業(yè)并未真正賦予員工這項權(quán)利,有些員工寧愿將假期折算成現(xiàn)金而非自由出行。即使帶薪假期制度未來得到更全面的執(zhí)行,年輕家庭的旅行計劃仍可能受到孩子牽制,全家出行計劃往往只能安排在寒暑假期間。相比法定假日,寒暑假的時間段沒有那么集中,但仍然可能出現(xiàn)價格上漲和供給不足的矛盾。