2025年5月11日晚，中美經(jīng)貿(mào)高層會(huì)談在瑞士日內(nèi)瓦結(jié)束。這是特朗普就任美國(guó)總統(tǒng)后，中美雙方首次舉行的面對(duì)面高級(jí)別經(jīng)貿(mào)磋商。中方代表、國(guó)務(wù)院副總理何立峰表示，此次會(huì)談坦誠(chéng)深入且具有建設(shè)性，雙方達(dá)成重要共識(shí)并取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。盡管協(xié)議細(xì)節(jié)尚未完全公開(kāi)，但這次直接對(duì)話成為兩大經(jīng)濟(jì)體試圖打破長(zhǎng)期經(jīng)貿(mào)僵局的關(guān)鍵信號(hào)。

當(dāng)前中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系走向緩和，背后有著深刻的全球與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)背景。國(guó)際貨幣基金組織將2025年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期下調(diào)至2.3%，地緣沖突引發(fā)的能源與糧食危機(jī)持續(xù)沖擊全球供應(yīng)鏈，人工智能技術(shù)革命對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的影響加劇了全球經(jīng)濟(jì)的不確定性。

美國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨挑戰(zhàn)，第一季度GDP環(huán)比按年率計(jì)算萎縮0.3%。盡管通脹有所回落，但債務(wù)規(guī)模已突破37萬(wàn)億美元，財(cái)政部?jī)攤鶋毫υ黾?。中?guó)方面，前4個(gè)月貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值同比增長(zhǎng)2.4%，4月單月出口增速回升至9.3%，展現(xiàn)出一定韌性。然而，房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整與地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)仍需政策支持以穩(wěn)增長(zhǎng)、防風(fēng)險(xiǎn)。在全球經(jīng)濟(jì)風(fēng)雨飄搖、雙方內(nèi)部壓力顯現(xiàn)的背景下，“脫鉤斷鏈”帶來(lái)的高昂成本促使中美重新審視經(jīng)貿(mào)關(guān)系，尋求合作契機(jī)。

特朗普重返白宮后，雖延續(xù)對(duì)華強(qiáng)硬表態(tài)，但美國(guó)國(guó)內(nèi)商業(yè)團(tuán)體反對(duì)聲愈發(fā)強(qiáng)烈。美國(guó)半導(dǎo)體協(xié)會(huì)報(bào)告顯示，對(duì)華芯片出口限制已使行業(yè)損失超1200億美元。農(nóng)業(yè)州因大豆、玉米等農(nóng)產(chǎn)品庫(kù)存積壓多次向白宮施壓。中國(guó)則面臨新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，歐盟對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)加征臨時(shí)反補(bǔ)貼關(guān)稅，進(jìn)一步壓縮了中國(guó)產(chǎn)品的海外市場(chǎng)空間。此外，人工智能倫理、跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)規(guī)則的缺失成為兩國(guó)之間的新矛盾點(diǎn)，亟待通過(guò)對(duì)話協(xié)商解決。這些現(xiàn)實(shí)矛盾推動(dòng)雙方重回談判桌。