在全球貿(mào)易摩擦加劇和外部不確定性上升的背景下,中國(guó)采取多項(xiàng)措施穩(wěn)定外貿(mào)。據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示,前四個(gè)月中國(guó)的進(jìn)出口總值同比增長(zhǎng)2.4%,其中出口增長(zhǎng)7.5%。這一積極表現(xiàn)得益于官方連續(xù)出臺(tái)政策及企業(yè)靈活調(diào)整戰(zhàn)略等因素,但外部風(fēng)險(xiǎn)依然存在,不能掉以輕心。
最大的挑戰(zhàn)來(lái)自貿(mào)易保護(hù)主義。中國(guó)銀行研究院研究員劉佩忠指出,未來(lái)美國(guó)關(guān)稅政策的不確定性較大,將從多方面對(duì)全球造成沖擊,疊加去年基數(shù)走高,短期內(nèi)中國(guó)出口增長(zhǎng)面臨壓力。
為了應(yīng)對(duì)不確定性,中國(guó)在穩(wěn)外貿(mào)方面精準(zhǔn)施策。首先,進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放。在制造業(yè)外資準(zhǔn)入限制措施實(shí)現(xiàn)“清零”后,中國(guó)推出《加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)工作方案》,明確要加快電信、醫(yī)療等多個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的開(kāi)放,并新增大連、寧波等九個(gè)試點(diǎn)城市。此外,《關(guān)于實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略的意見(jiàn)》也已印發(fā)。作為對(duì)外開(kāi)放的重要載體,中國(guó)22個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)雖然面積不到國(guó)土總面積的千分之四,但貢獻(xiàn)了全國(guó)約五分之一的外商投資和進(jìn)出口總額。商務(wù)部新聞發(fā)言人何詠前提到,未來(lái)將根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際需要優(yōu)化調(diào)整區(qū)域布局范圍,為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)造更大發(fā)展空間。一系列高水平制度型開(kāi)放舉措有助于促進(jìn)外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和外資質(zhì)量提升,以擴(kuò)大開(kāi)放的確定性應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的不確定性。
其次,推行“兩條腿走路”的策略,即內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。面對(duì)復(fù)雜的外部環(huán)境,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)成為外貿(mào)企業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤強(qiáng)調(diào),要更好發(fā)揮超大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),助力企業(yè)應(yīng)對(duì)外部沖擊。自商務(wù)部啟動(dòng)“外貿(mào)優(yōu)品中華行”活動(dòng)以來(lái),截至五月初,已累計(jì)達(dá)成采購(gòu)意向逾167億元人民幣,吸引超過(guò)2400家外貿(mào)企業(yè)和6500多家采購(gòu)商參加。京東、美團(tuán)等電商平臺(tái)也通過(guò)流量扶持、設(shè)立專(zhuān)區(qū)等方式幫助外貿(mào)企業(yè)拓展內(nèi)銷(xiāo)市場(chǎng)。商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員周密認(rèn)為,減少內(nèi)外貿(mào)業(yè)務(wù)之間的差異有助于雙循環(huán)更好地推進(jìn),提高資源利用效率,創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展模式。
最后,發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式??缇畴娚桃殉蔀橥赓Q(mào)增長(zhǎng)的重要引擎。去年,中國(guó)跨境電商進(jìn)出口額達(dá)2.63萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)10.8%。面對(duì)外部形勢(shì)變化,中國(guó)正加快跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展。國(guó)務(wù)院同意在海南全島和秦皇島等15個(gè)城市(地區(qū))設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。商務(wù)部表示,將推動(dòng)新設(shè)綜試區(qū)盡快落地見(jiàn)效,同時(shí)大力開(kāi)展跨境電商賦能產(chǎn)業(yè)帶、品牌培育、國(guó)際合作等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)綜試區(qū)建設(shè)提檔升級(jí)。結(jié)合外貿(mào)進(jìn)出口發(fā)展態(tài)勢(shì)看,上述政策利好效應(yīng)正逐漸釋放。海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示,四月中國(guó)進(jìn)出口同比增速較一季度加快4.3個(gè)百分點(diǎn),出口增幅有所擴(kuò)大,進(jìn)口也由降轉(zhuǎn)增。分析認(rèn)為,此次政策“組合拳”既著眼短期訂單穩(wěn)增長(zhǎng),也關(guān)注中長(zhǎng)期外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和開(kāi)放水平提升。隨著各項(xiàng)政策逐步落地顯效,將為中國(guó)外貿(mào)注入更多動(dòng)力。