特朗普政府對中國擁有、經(jīng)營和建造的船舶征收高額港口費,并對中國制造的起重機征收新關稅,試圖讓造船業(yè)回歸美國。然而,這一舉措遭到了業(yè)內(nèi)人士的強烈反對。
據(jù)《日經(jīng)亞洲》報道,在美國貿(mào)易代表辦公室(USTR)舉行的一場公開聽證會上,討論了兩項內(nèi)容:一是擬對岸橋(STS)起重機征收100%關稅;二是擬對集裝箱、底盤及底盤零部件等貨物裝卸設備征收20%至100%的關稅。盡管業(yè)界代表對這兩項政策表示反對,但美國政府小組直接駁回了這些意見。
在聽證會上,USTR的梅根·格里姆鮑爾堅持將討論集中在起重機關稅議題上。美國港務局協(xié)會主席加里·戴維斯表示,雖然支持起重機本土化生產(chǎn)的目標,但美國國會應首先通過稅收抵免政策來刺激國內(nèi)產(chǎn)能。他指出,自20世紀80年代以來,美國就沒有生產(chǎn)STS起重機的生產(chǎn)商。全球只有日本的三井E&S以及歐洲的科尼和利勃海爾提供可國際采購的STS起重機,但這些公司都沒有足夠產(chǎn)能滿足市場需求。
休斯頓港首席執(zhí)行官查理·詹金斯解釋說,該港已與中國簽訂了八臺STS起重機的采購合同,預計交付日期為2026年春季。他強調(diào),這一時間節(jié)點比新關稅政策公布早了數(shù)月。如果疊加征收100%關稅,這八臺起重機將面臨高達270%的關稅,總額約3.024億美元。他認為這將對碼頭投資和就業(yè)機會造成毀滅性打擊。
美國航運商會會長凱西·梅特卡夫表示,擬議中的關稅與正在進行的美中貿(mào)易談判目標背道而馳。她認為,對商品和服務進行關稅談判,然后試圖對運輸工具征收關稅是適得其反的。
除了對中國起重機征收關稅,特朗普政府還計劃對進入美國港口的中國建造船只收費。根據(jù)USTR發(fā)布的聯(lián)邦公報,所有由中國建造并歸中方所有的船舶,只要??棵绹劭?,都將被征收費用。相關收費措施將在180天后正式實施,分為兩階段執(zhí)行。第一階段從今年10月14日開始,美方將根據(jù)船舶每凈噸位50美元的標準收取費用,三年內(nèi)逐步增加至每凈噸位140美元。對使用中國建造船舶的海運服務商,也將根據(jù)船舶凈噸位或集裝箱數(shù)量收取費用,逐年遞增。
特朗普政府對中國擁有、經(jīng)營和建造的船舶征收高額港口費,并對中國制造的起重機征收新關稅,試圖讓造船業(yè)回歸美國。這一舉措遭到了業(yè)內(nèi)人士的強烈反對
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