美國億萬富翁馬斯克在接受哥倫比亞廣播公司采訪時對眾議院通過并得到特朗普支持的“大而美”稅收與支出法案表達(dá)了失望,認(rèn)為它破壞了政府效率部團(tuán)隊的工作。這一言論引發(fā)了媒體對馬斯克與特朗普關(guān)系以及美國債務(wù)問題的關(guān)注。當(dāng)前,“大而美”法案仍在推進(jìn)中,但其復(fù)雜性和國內(nèi)嚴(yán)重分歧增加了法案落地的難度,也使得美國債務(wù)上限問題久拖不決,美債持續(xù)震蕩。
美國眾議院上周以一票優(yōu)勢通過了“大而美”法案,接下來該法案將提交參議院進(jìn)行投票。盡管法案削減了一些財政開支,但仍遭到“赤字鷹派”的強(qiáng)烈批評。據(jù)估計,該法案將在未來十年內(nèi)增加美國國債負(fù)擔(dān)逾3.3萬億美元。馬斯克長期以來一直聲稱,如果赤字不減少,美國將“破產(chǎn)”,他在采訪中再次表達(dá)了同樣的擔(dān)憂?!督鹑跁r報》評價稱,這是馬斯克迄今為止對特朗普政府最強(qiáng)烈的指責(zé)。
長達(dá)千頁的“大而美”法案旨在實(shí)現(xiàn)稅制改革、醫(yī)療削減、移民執(zhí)法和國防增強(qiáng)等多重目標(biāo),并大幅提高債務(wù)上限以防止債務(wù)危機(jī)。美國政府一些財政官員認(rèn)為這項(xiàng)法案將提振企業(yè)信心,并釋放消費(fèi)與投資潛力。中國社科院美國研究學(xué)者馬偉表示,馬斯克抨擊這項(xiàng)法案表明了他對該法案的失望,認(rèn)為它實(shí)際上會繼續(xù)擴(kuò)大美國財政赤字,這與特朗普競選時的承諾不符。
“大而美”法案難以解決美國政府債臺高筑的問題,導(dǎo)致市場對此并不買賬。美債拋售壓力揮之不去,收益率居高不下。在眾議院審議“大而美”法案之際,30年期美債收益率再度突破5%,穆迪下調(diào)了美國的主權(quán)信用評級,并預(yù)測美國政府債務(wù)將在未來十年內(nèi)顯著增加。美國股市也受到影響,投資者對美國財政狀況的擔(dān)憂加劇。彭博社指出,如果美債市場持續(xù)不安,收益率上漲將抑制經(jīng)濟(jì)增長,加速政府財政狀況惡化。
曾任白宮管理和預(yù)算辦公室主任的彼得·奧爾薩格撰文稱,他現(xiàn)在開始真正擔(dān)心美國的債務(wù)問題,認(rèn)為這次不再是“狼來了”的虛驚,而是“狼”已經(jīng)逼近家門口。中郵證券分析師李起指出,從“大而美”法案的內(nèi)容來看,特朗普政府削減開支的意愿和能力有限,這意味著美國長期財政赤字問題恐無法得到根本性解決,預(yù)計美債收益率曲線將進(jìn)一步陡峭化。
在馬斯克發(fā)表言論后,特朗普沒有直接回應(yīng),但他表示計劃就“大而美”法案的部分內(nèi)容進(jìn)行談判。特朗普強(qiáng)調(diào)需要爭取足夠支持以推動該法案在參議院獲得通過。共和黨內(nèi)部已出現(xiàn)不同聲音,黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)人面臨調(diào)和分歧的難題。若參議院對法案作出任何修改,則仍需送回眾議院再次表決通過后才能提交總統(tǒng)簽署。參議院共和黨領(lǐng)袖約翰·圖恩必須在黨內(nèi)微弱的優(yōu)勢中爭取更多支持,同時避免修改法案內(nèi)容,以免眾議院達(dá)成的脆弱共識破裂。
然而,在“赤字鷹派”的反對下,“大而美”法案前路阻力重重。共和黨參議員羅恩·約翰遜警告稱,除非該法案進(jìn)行重大調(diào)整,否則反對力量足以阻止法案通過。民主黨也在阻擊“大而美”法案,尤其是反對醫(yī)療補(bǔ)助和補(bǔ)充營養(yǎng)援助計劃的調(diào)整。眾議院少數(shù)黨領(lǐng)袖哈基姆·杰弗里斯抨擊該法案為“魯莽、倒退、應(yīng)受譴責(zé)的共和黨稅收騙局”。