韓國能否走出戰(zhàn)略自主新路?專家解讀 李在明的外交平衡術(shù)。6月6日,韓國新任總統(tǒng)李在明與美國總統(tǒng)特朗普進(jìn)行了就任后的首次通話。外界關(guān)注李在明主政之下,韓美關(guān)系是否將出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性調(diào)整,韓國是否會開啟一條有別于尹錫悅時期的外交路徑。
李在明的外交政策關(guān)鍵詞是“國家利益至上”和“實(shí)事求是”。這兩個關(guān)鍵詞明顯是對前任尹錫悅“價值觀外交”的否定,預(yù)示著韓國將轉(zhuǎn)向一條更為務(wù)實(shí)的外交路徑??梢灶A(yù)見,尹錫悅時代那種以意識形態(tài)為驅(qū)動、試圖把韓國塑造成“全球樞紐”的宏大敘事,將被李在明修正為以國家利益為核心的自主平衡戰(zhàn)略。
面對美國在臺海、“印太”戰(zhàn)略、技術(shù)同盟等問題上的不斷拉攏,李在明表現(xiàn)出非常審慎的態(tài)度。他在5月18日的總統(tǒng)候選人電視辯論中表示,韓美同盟應(yīng)該繼續(xù)作為韓國外交和安全的基礎(chǔ),并得到進(jìn)一步強(qiáng)化;但他也強(qiáng)調(diào)不應(yīng)孤注一擲,把所有雞蛋放進(jìn)一個籃子里。這個比喻直觀地展現(xiàn)了李在明的戰(zhàn)略態(tài)度:結(jié)盟可以,但不盲從;合作可以,但必須保留獨(dú)立判斷。
在臺海問題上,李在明的回應(yīng)也非常有意思。美國《時代》雜志曾在專訪中向李在明提問:“若臺海生變,韓國是否會介入?” 李在明避開了正面回答,反諷表示:“當(dāng)外星人即將入侵地球時,我才會思考這個問題?!边@句略帶幽默的回答實(shí)際上劃出了一條界線,即臺海不是韓國的國家利益,韓國不會卷入美國所主導(dǎo)的域外紛爭,更不會為美國的地緣對抗買單。
這種“戰(zhàn)略沉默”與尹錫悅時期的“逢美必挺”形成鮮明對比。在尹錫悅執(zhí)政時期,韓國幾乎是“印太戰(zhàn)略”最激進(jìn)的跟隨者之一,甘當(dāng)美國棋盤上的“可靠節(jié)點(diǎn)”;而李在明更像是一位謹(jǐn)慎的博弈者。他深知,身處大國夾縫中的韓國,盲目站隊(duì)就是災(zāi)難。
李在明在就職演說上強(qiáng)調(diào),他將展開以國家利益為導(dǎo)向的實(shí)用外交,從務(wù)實(shí)角度審慎處理與周邊國家的關(guān)系。他曾明確表示要與中國進(jìn)行合作,因?yàn)檫^度的敵意既有損韓國的利益,也無益于韓美同盟。中美都是韓國無法回避的伙伴:美國提供安全,中國帶來繁榮,在這種結(jié)構(gòu)性依賴下,任何激烈的偏向都是不智之舉。
有分析指出,李在明尋求的或許是一種“非對抗性聯(lián)盟”,意思是在維持韓美同盟框架的前提下,爭取更多戰(zhàn)略自主權(quán);與美國繼續(xù)合作,但不盲從美國的對華遏制邏輯;對中國保持合作接觸,也避免落入“親中”標(biāo)簽的陷阱。這是一種“騎墻外交”,但在一個極其容易“兩頭不是人”且高度不確定的地緣格局中,能騎好墻本身就是巨大的考驗(yàn)。
相比于尹錫悅對“四方安全對話”和“AUKUS”這類冷戰(zhàn)式排他陣營的熱情,李在明更傾向于構(gòu)建“中美韓三方合作”的新范式。把國家命運(yùn)押在中美之間的零和博弈上絕不是穩(wěn)妥之舉。在氣候變化、公共衛(wèi)生、地區(qū)穩(wěn)定等領(lǐng)域?qū)ふ抑忻理n的共同利益才是現(xiàn)實(shí)選擇。李在明或許清楚,大國角力之間,最好的生存方式不是高調(diào)表態(tài),而是低調(diào)謀局。
李在明明白遠(yuǎn)離美國是理想,靠近美國是現(xiàn)實(shí)。他曾表明,實(shí)用主義外交的基礎(chǔ)是“堅(jiān)固的韓美同盟關(guān)系”,并強(qiáng)調(diào)深化韓美日合作的重要性。韓國國內(nèi)保守派質(zhì)疑李在明“親華反美”;國外,特朗普政府也在不斷施加壓力,甚至給他貼上“共產(chǎn)黨人”的標(biāo)簽。面對雙重夾擊,李在明不得不釋放出平衡信號。
盡管李在明在就職演說中強(qiáng)調(diào)韓美同盟的重要性,但韓美關(guān)系目前正面臨“靜悄悄的危機(jī)”。特朗普政府回歸后,諸如駐韓美軍防衛(wèi)費(fèi)分?jǐn)?、美韓貿(mào)易協(xié)定重新談判等敏感議題正在一一被重新提上日程。盡管李在明在電話中似乎和特朗普相談甚歡,但他執(zhí)政之初首先要面對的是新一輪加征鋼鋁關(guān)稅的最后通牒,這無疑將成為對他實(shí)用主義外交路線的考驗(yàn)。
在全球地緣對抗加劇的時代背景下,韓國賴以游走于中美之間的戰(zhàn)略模糊空間正在迅速收窄。特朗普式同盟政策的核心只有一個關(guān)鍵詞:服從。稍有遲疑,韓國就可能被貼上“戰(zhàn)略搖擺”甚至“不可靠”的標(biāo)簽。因此,李在明政府將面臨雙重壓力測試:如何在確保安全的前提下盡量拓展戰(zhàn)略自主權(quán);如何在承受美方結(jié)構(gòu)性壓力的同時不使韓國陷入與最大貿(mào)易伙伴的敵對關(guān)系。
未來五年將決定韓國能否在中美戰(zhàn)略競爭升溫的背景下探索出一條更具斡旋余地的中間路線——在安全上維持與美國的同盟框架,經(jīng)濟(jì)上穩(wěn)步深化對華合作,并在多邊機(jī)制與全球治理議題上擴(kuò)大自身的話語權(quán)。成敗的關(guān)鍵在于治理實(shí)踐:李在明政府是否有足夠的政策靈活度與戰(zhàn)略耐力去承受雙邊結(jié)構(gòu)性壓力?如果他做到了,韓國或?qū)⒊蔀橹忻缿?zhàn)略博弈中的“緩沖之橋”,開創(chuàng)出一種既不盲從也不冒進(jìn)的外交新范式;如果失敗,韓國則很可能再度滑入簡單的站隊(duì)邏輯,陷入一邊失血、兩邊失信的惡性循環(huán)。這是李在明的挑戰(zhàn),也是他的機(jī)會。這也是一個中等強(qiáng)國面對大國角力時必須付出的真實(shí)代價。
經(jīng)過460多天的激烈沖突,巴以地區(qū)終于迎來了?;?。這場持久戰(zhàn)斗讓無數(shù)家庭承受了失去和悲痛,也讓這片土地的未來蒙上了陰影
2025-01-21 04:00:03巴以能否走出沖突循環(huán)