美國法院能否終結關稅戰(zhàn) 總統(tǒng)權力邊界面臨司法審查(6)

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2025-06-18 07:43:45 網(wǎng)易

值得注意的是，前文所述兩個初審法院給出的禁令，適用范圍和法律效力有所不同：國際貿(mào)易法院的永久禁令是全面性的，直接禁止政府征收這些關稅；而哥倫比亞特區(qū)地區(qū)法院的禁令只適用于案件中的兩位原告。國際貿(mào)易法院的裁決受到了一些批評。批評者認為，法院不能僅僅因為原告在實體問題上占理就當然地給予禁令救濟——這顯然沒有充分考量所有必要因素，必須證明存在“不可彌補的損害”，且符合“公共利益”。

各州政府則強調(diào)：自己不僅是進口商，更重要的是自己與進口商簽訂的采購合同受到影響，這種合同關系的損害超出了單純的金錢損失范疇，即便贏了官司，進口商可能可以拿到退款，但州政府不能，因為按照合同條款，州政府必須支付關稅，而且將永遠無法追回。Timothy Meyer認為，州政府的這一論點對于國際貿(mào)易法院來說，是一個相當有說服力的理由來認定存在“無法彌補的傷害”。

案件下一步走向將會如何？法院能否終結關稅戰(zhàn)？聯(lián)邦巡回法院將決定這些關稅在上訴審理期間是否繼續(xù)生效。按照美國的司法制度，如果聯(lián)邦巡回法院最終決定不批準暫緩執(zhí)行禁令，那么政府可以向最高法院申請，最高法院的單一大法官就有權批準聯(lián)邦巡回法院拒絕的暫緩執(zhí)行申請。MoloLamken律所資深律師Caleb Hayes-Deats表示，上訴期間，政府還能繼續(xù)征收關稅，因為聯(lián)邦巡回上訴法院已經(jīng)發(fā)布了行政性暫緩令。如果聯(lián)邦巡回上訴法院在上訴期間授予全面暫緩令，或者最高法院授予該暫緩令，政府就能繼續(xù)征收這些關稅。

不過如果最終哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦地區(qū)法院和國際貿(mào)易法院的裁決被維持，政府在上訴過程中征收的任何款項都需要退還。Caleb Hayes-Deats預計，案件最終將會提交給最高法院。Timothy Meyer認為，除非哥倫比亞特區(qū)巡回上訴法院推翻下級法院的判決，認為案件應該由國際貿(mào)易法院審理，否則聯(lián)邦巡回上訴法院將成為唯一有資格就案情實質(zhì)進行審理的巡回法院。在其他關稅案件中，聯(lián)邦巡回上訴法院對政府的立場更為同情，而國際貿(mào)易法院通常站在原告一邊。Timothy Meyer曾在特朗普第一任期內(nèi)代理過多位“關稅案”原告，他認為當所有案件都集中到聯(lián)邦巡回法院審理后，聯(lián)邦巡回法院會支持政府，而最高法院最終會決定不受理此案，這種情況在特朗普第一任期內(nèi)曾發(fā)生過。

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