7月1日,中國(guó)外交部發(fā)言人宣布對(duì)菲律賓前參議員托倫蒂諾實(shí)施制裁。托倫蒂諾是菲律賓出臺(tái)所謂“海洋區(qū)域法”的幕后推手之一,他長(zhǎng)期活躍在菲律賓政壇,不僅在南海問題上言行惡劣,還曾炮制炒作“中國(guó)干預(yù)菲選舉論”和“中國(guó)間諜論”等議題。多名專家認(rèn)為,托倫蒂諾的言行嚴(yán)重破壞了中菲關(guān)系,影響了在菲華人的正常生活,此次中方對(duì)他的制裁必要且有針對(duì)性,將在菲國(guó)內(nèi)起到警示作用。
中國(guó)外交部同日在官網(wǎng)上發(fā)布消息稱,一段時(shí)間以來,菲律賓個(gè)別反華政客出于一己私利,在涉華問題上采取了一系列惡意言行,損害中國(guó)利益,破壞中菲關(guān)系。中國(guó)政府捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益的決心堅(jiān)定不移。中方?jīng)Q定對(duì)在涉華問題上表現(xiàn)惡劣的菲律賓前參議員托倫蒂諾實(shí)施制裁,禁止其入境中國(guó)內(nèi)地及香港、澳門。
托倫蒂諾出生于菲律賓的大雅臺(tái)市,曾任該市市長(zhǎng),2019年當(dāng)選為菲律賓參議員,并擔(dān)任過菲律賓第18屆國(guó)會(huì)參議院外交關(guān)系委員會(huì)副主席。新加坡《聯(lián)合早報(bào)》報(bào)道指出,他是推動(dòng)菲律賓所謂的“海洋區(qū)域法”于去年11月在菲參議院通過的關(guān)鍵人物之一。菲律賓新聞網(wǎng)站Rappler曾報(bào)道稱,作為小馬科斯陣營(yíng)的一員,托倫蒂諾常以“反對(duì)中國(guó)在西菲律賓?!粤栊袨椤匀恕弊跃印W鳛閰⒆h院菲律賓海洋和領(lǐng)海區(qū)域特別委員會(huì)主席,他還牽頭通過了所謂的“海洋區(qū)域法”和“群島海道法”。
2024年11月8日,菲律賓政府出臺(tái)了“海洋區(qū)域法”和“群島海道法”。這一舉措試圖以國(guó)內(nèi)立法的方式非法涵蓋中國(guó)黃巖島和南沙群島的大部分島礁及相關(guān)海域,進(jìn)一步強(qiáng)化其非法主張,嚴(yán)重侵犯中國(guó)在南海的主權(quán)與權(quán)益。中國(guó)南海研究院區(qū)域國(guó)別研究所所長(zhǎng)丁鐸表示,托倫蒂諾是菲律賓推出所謂“海洋區(qū)域法”背后一個(gè)極其惡劣的推手。該法律實(shí)質(zhì)是對(duì)菲非法領(lǐng)土主張進(jìn)行的一種包裝,違反了《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》和《聯(lián)合國(guó)憲章》,也違背了相關(guān)國(guó)際法。
丁鐸介紹稱,長(zhǎng)期以來,托倫蒂諾倚仗家族政治勢(shì)力,在菲律賓政壇具有一定影響力,并長(zhǎng)期持反華立場(chǎng)。他在菲國(guó)內(nèi)積極推動(dòng)以“坐實(shí)”非法南海仲裁裁決、固化菲方非法主張為目的的立法。小馬科斯上臺(tái)后,托倫蒂諾在菲律賓國(guó)內(nèi)輿論場(chǎng)上的活躍度更高,除在涉海問題上經(jīng)常發(fā)表惡意言論外,他還渲染所謂“中國(guó)威脅菲律賓國(guó)家安全”等問題,在菲國(guó)內(nèi)制造中國(guó)威脅論,營(yíng)造對(duì)中國(guó)的恐慌情緒。他曾公開宣稱,中國(guó)在菲投資特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)菲律賓具有安全隱患。此外,他還試圖抹黑中菲兩國(guó)正常交往交流,以“間諜”之名破壞中菲人文交流氛圍,炒作所謂的“中國(guó)間諜”事件。
暨南大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)代帆表示,與其他個(gè)別菲律賓政客在一些具體事務(wù)上對(duì)華持反對(duì)態(tài)度有所不同,托倫蒂諾可謂“逢華必反”,甚至主動(dòng)充當(dāng)“反華旗手”以撈取政治資本。菲律賓國(guó)內(nèi)幾乎所有涉華議題他都要參與并大放厥詞。代帆稱,托倫蒂諾在南海問題上經(jīng)常罔顧事實(shí)、顛倒黑白、煽動(dòng)民意外,在“中國(guó)干預(yù)菲律賓大選”、“在菲華人是間諜”等謬論上,他也扮演過“擴(kuò)音器”的角色,嚴(yán)重破壞了中菲關(guān)系,影響了在菲華人的正常生活。
專家認(rèn)為,此次中方對(duì)托倫蒂諾實(shí)施制裁很有必要且針對(duì)性極強(qiáng),能起到警示效果。丁鐸則認(rèn)為,從長(zhǎng)期來看,中菲友好合作仍將是主流,對(duì)于托倫蒂諾這種持續(xù)破壞中菲關(guān)系且不思悔改的人,必須予以懲戒,才能保證中菲關(guān)系行穩(wěn)致遠(yuǎn)。這次制裁也是向菲律賓國(guó)內(nèi)致力于推動(dòng)中菲合作、中菲友好的人士釋放積極信號(hào),鼓勵(lì)他們向菲國(guó)內(nèi)精英和大眾傳遞更多關(guān)于中國(guó)的正確、客觀的認(rèn)知。