路透社7月4日援引消息人士的話稱,美國政府3日向通用電氣航空發(fā)出通知,可以恢復(fù)向中國商用飛機(jī)有限責(zé)任公司出口噴氣發(fā)動機(jī)。報道形容,這是中美貿(mào)易緊張局勢緩和的又一跡象。本周,美國還取消了向中國出口芯片設(shè)計軟件和乙烷的限制,顯示兩國之間的貿(mào)易談判正在取得進(jìn)展。
民航工作者、民航業(yè)評論員張仲麟表示,本次美國解除禁售是意料之中的事,充分展現(xiàn)了本屆特朗普政府的善變以及極大的不確定性,符合前期對于禁售不會持續(xù)很久的判斷。雖然本輪禁售解除,但C919的國產(chǎn)化進(jìn)程將會持續(xù)推進(jìn),配套國產(chǎn)發(fā)動機(jī)也將加快發(fā)展。
消息人士透露,此次恢復(fù)的出口許可涵蓋通用電氣航空為商飛C919單通道客機(jī)提供的LEAP-1C發(fā)動機(jī),這是通用電氣與法國賽峰集團(tuán)的合資產(chǎn)品;以及為C909支線飛機(jī)提供的CF34發(fā)動機(jī)。因未被授權(quán)公開發(fā)言,該人士要求匿名。另一位知情人士表示,除了通用電氣之外,至少還有一家航空企業(yè)的對華出口許可證限制也于3日被解除。
霍尼韋爾航天同樣為C919提供了輔助動力系統(tǒng)、輪胎和剎車系統(tǒng)、飛控系統(tǒng)和導(dǎo)航系統(tǒng)?;裟犴f爾沒有回應(yīng)置評請求。雷神技術(shù)公司旗下的柯林斯航空也為中國商飛供應(yīng)零部件,該公司拒絕對其許可證狀態(tài)置評。通用電氣以及發(fā)出通知的美國商務(wù)部尚未回應(yīng)媒體置評請求。
此前數(shù)周,由于中美在貿(mào)易問題上的沖突,美國暫停了相關(guān)出口許可證并新增了許可要求?!都~約時報》5月28日曾報道,美國已暫停向中國出售部分關(guān)鍵技術(shù),其中包括噴氣發(fā)動機(jī)相關(guān)技術(shù)。報道稱,此舉針對開發(fā)國產(chǎn)商用飛機(jī)的中國商飛,該公司正與占據(jù)主導(dǎo)地位的飛機(jī)制造商空客和波音競爭。當(dāng)時有消息人士稱,美國商務(wù)部已經(jīng)暫停了部分允許美國公司向中國商飛出售產(chǎn)品和技術(shù)的許可證,這些產(chǎn)品和技術(shù)被用于開發(fā)C919飛機(jī)。美國商務(wù)部在一份聲明中證實(shí),正在審查對中國具有戰(zhàn)略意義的出口。
路透社認(rèn)為,美方的限制措施是特朗普政府對中方管制稀土出口的報復(fù)行動。中方的管制擾亂了汽車、航空航天、半導(dǎo)體以及軍工行業(yè)關(guān)鍵供應(yīng)鏈,還對中美貿(mào)易協(xié)議造成影響。
香港《南華早報》早前援引分析師的話指出,美國針對中國飛機(jī)制造商的技術(shù)出口限制,雖將在短期內(nèi)推遲中國噴氣發(fā)動機(jī)的國產(chǎn)化進(jìn)程,但任何挫折都只會堅定中國自主自強(qiáng)的決心。法國投資銀行法國外貿(mào)銀行亞太區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家艾麗西亞·加西亞-埃雷羅表示:“你越是用出口管制打壓中國,他們在創(chuàng)新上的投入就越多?!?/p>
張仲麟認(rèn)為,本次美國解除禁售是意料之中的事,雖然本輪禁售解除,但C919的國產(chǎn)化進(jìn)程將會持續(xù)推進(jìn),配套國產(chǎn)發(fā)動機(jī)也將加快發(fā)展。他早前在分析文章中表示,近年來我國在航空領(lǐng)域的突飛猛進(jìn),尤其是大量先進(jìn)裝備的入列讓大家明白一點(diǎn):如飛控、液壓、航電之類的系統(tǒng),我們并不是做不出來,只不過出于價格以及民航適航審定標(biāo)準(zhǔn)需求而選擇國外供應(yīng)商成熟的貨架產(chǎn)品,因此并不擔(dān)心。在C919這個項(xiàng)目上,由于發(fā)動機(jī)對美國仍有一定依賴,禁售確實(shí)能對我們造成傷害,但我們的工具庫里并不是沒有對應(yīng)的反制手段與報復(fù)措施,不拿出來使用并不代表我們沒有。
張仲麟強(qiáng)調(diào),C919有配套國發(fā)這早就不是什么秘密,由中航發(fā)商發(fā)負(fù)責(zé)的長江1000發(fā)動機(jī)就是一個對標(biāo)LEAP-1系列的先進(jìn)大推力大涵道比渦扇發(fā)動機(jī)。今年3月,中國航發(fā)集團(tuán)董事史堅忠在江蘇太倉航空技術(shù)大會上確認(rèn):長江-1000A在試運(yùn)行中表現(xiàn)“遠(yuǎn)超預(yù)期”,尤其在耐久性、燃油效率等核心指標(biāo)上接近國際水平。業(yè)內(nèi)普遍預(yù)計長江-1000A將于今年內(nèi)裝機(jī)到C919原型機(jī),開展飛行測試與適航數(shù)據(jù)采集。
近幾周,美國還暫停了核設(shè)備供應(yīng)商向中國核電站出口設(shè)備的許可。美國核設(shè)備供應(yīng)商包括西屋電氣和艾默生。另據(jù)路透社7月2日報道,美國政府當(dāng)天向兩家能源公司Enterprise Products Partners和Energy Transfer發(fā)去了信函,取消了此前對其向中國出口乙烷施加的限制。在5月底和6月初,美國政府曾以“中國限制稀土產(chǎn)品出口”為由,對乙烷等產(chǎn)品的對華出口進(jìn)行了限制。有數(shù)據(jù)稱,受限制措施影響,6月美國對華乙烷出口量降至每日5.7萬桶,創(chuàng)歷史新低。
幾乎在同一時間,德國西門子公司2日發(fā)布聲明說,美國商務(wù)部已通知該公司,在中國開展業(yè)務(wù)不再需要獲得“政府許可”。彭博社就此稱,特朗普政府至少已解除了對華芯片設(shè)計軟件銷售的出口許可要求,并認(rèn)為這是中美兩國為促進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)流動而正實(shí)施的一項(xiàng)貿(mào)易協(xié)議的一部分。
就中美雙邊的貿(mào)易問題,中國商務(wù)部發(fā)言人曾在6月27日回答記者問時回應(yīng)稱,在中美兩國元首共識指引下,雙方經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)于6月9日至10日在倫敦舉行經(jīng)貿(mào)會談,就落實(shí)兩國元首6月5日通話重要共識和鞏固日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)會談成果的框架達(dá)成原則一致。中方將依法審批符合條件的管制物項(xiàng)出口申請。美方將相應(yīng)取消對華采取的一系列限制性措施。期望美方與中方相向而行,按照兩國元首6月5日通話重要共識和要求,進(jìn)一步發(fā)揮好中美經(jīng)貿(mào)磋商機(jī)制作用,不斷增進(jìn)共識、減少誤解、加強(qiáng)合作,共同推動中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。