越南妥協(xié)對中美關(guān)稅博弈有多大影響 全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的深層博弈(2)
這場危機中也暗藏機遇。越南的妥協(xié)反而凸顯了中國供應(yīng)鏈的不可替代性。越南90%的服裝輔料、68%的太陽能電池板硅片依賴中國供應(yīng)，美國的關(guān)稅壁壘本質(zhì)上是在割裂全球產(chǎn)業(yè)鏈。中國可借此推動“中越雙循環(huán)”，一方面通過RCEP原產(chǎn)地累計規(guī)則將越南納入中國主導(dǎo)的區(qū)域供應(yīng)鏈體系；另一方面加大對越南基礎(chǔ)設(shè)施的投資，如升級中越鐵路、建設(shè)智慧口岸，增強產(chǎn)業(yè)鏈黏性。商務(wù)部近期宣布的“產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作備忘錄”正是這一戰(zhàn)略的體現(xiàn)。
特朗普試圖通過關(guān)稅協(xié)議構(gòu)建“去中國化”的供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)，但現(xiàn)實是中國已深度融入越南乃至全球產(chǎn)業(yè)鏈。越南對美出口中，三分之一的商品實質(zhì)上是“中國原料+越南組裝”的混合產(chǎn)品，這種深度嵌套使得美國的關(guān)稅最終可能反噬自身。中國可以通過以下方式破局：加大對越南半導(dǎo)體封裝測試、新能源電池等領(lǐng)域的投資，將其打造為“中國技術(shù)+越南制造”的出口樞紐；推動中越“跨境電商+海外倉”模式，將部分轉(zhuǎn)口貿(mào)易轉(zhuǎn)化為越南本土銷售，規(guī)避關(guān)稅風險；聯(lián)合東盟國家在RCEP框架下完善原產(chǎn)地規(guī)則，削弱美國單邊關(guān)稅的破壞力。
這場關(guān)稅博弈的本質(zhì)是兩種全球化路徑的較量。美國試圖用關(guān)稅壁壘切割產(chǎn)業(yè)鏈，中國則通過區(qū)域合作重塑供應(yīng)鏈韌性。越南的妥協(xié)或許只是暫時的，正如其學(xué)者所言：“今天的協(xié)議是為了明天的自主”。中國的破局之道在于構(gòu)建一個“去中心、多節(jié)點”的全球經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)，這才是真正的戰(zhàn)略定力。
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