越南妥協(xié)對中美關(guān)稅博弈有多大影響全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的深層博弈

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2025-07-06 20:53:01 皖北軍哥

美國總統(tǒng)特朗普宣布，美國和越南已達成一項貿(mào)易和關(guān)稅協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，美國將對越南輸美商品征收20%的關(guān)稅，對于第三國途經(jīng)越南的“轉(zhuǎn)口商品”征收40%的關(guān)稅。越南則承諾對美國完全開放市場，免除包括大排量汽車在內(nèi)的所有美國商品的關(guān)稅。

這份協(xié)議表面上是特朗普“交易外交”的勝利，實際上反映了全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)中的深層博弈。越南在經(jīng)濟安全與戰(zhàn)略自主之間尋求平衡，而中美在印太地區(qū)的角力也在這份協(xié)議中體現(xiàn)出來。

越南此次妥協(xié)的核心邏輯在于通過市場開放換取產(chǎn)業(yè)生存權(quán)。作為對美貿(mào)易順差高達1200億美元的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟體，越南若拒絕美方要求，將面臨高達46%的懲罰性關(guān)稅，這可能導(dǎo)致其電子元器件、紡織鞋帽等支柱產(chǎn)業(yè)崩潰。協(xié)議中的“完全開放市場”條款實際上是越南以關(guān)稅豁免為籌碼，試圖換取美國對其市場經(jīng)濟地位的認可，從而在反傾銷調(diào)查中擺脫“替代國價格”的限制。

然而，這種策略存在隱患。越南對美國汽車、農(nóng)產(chǎn)品等領(lǐng)域的零關(guān)稅開放將直接沖擊本土制造業(yè)。例如，越南本土車企因技術(shù)落后、成本高昂，在東盟一體化進程中已被泰國、馬來西亞產(chǎn)品擠壓得奄奄一息，美國大排量汽車的涌入將進一步加劇這一困境。此外，越南被迫接受美國的“原產(chǎn)地規(guī)則”重構(gòu)，其供應(yīng)鏈將深度嵌入美國主導(dǎo)的體系，這與越南長期奉行的“大國平衡”外交形成內(nèi)在沖突。

協(xié)議中最具殺傷力的條款是對第三國轉(zhuǎn)口商品征收40%關(guān)稅。這一設(shè)計精準(zhǔn)打擊了中國通過越南“借道出口”的產(chǎn)業(yè)鏈布局。據(jù)統(tǒng)計，2023年中越邊境貿(mào)易額達2340億美元，其中32%的電子元件、紡織品經(jīng)越南加工后轉(zhuǎn)口美國。東莞某家具廠測算，通過越南貼牌出口的沙發(fā)成本將因此上漲40%，迫使企業(yè)要么承擔(dān)高額關(guān)稅，要么重構(gòu)供應(yīng)鏈。深圳已有無人機廠商將組裝線遷至柬埔寨以規(guī)避風(fēng)險。

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