專家談歐盟取消中歐經(jīng)貿(mào)高層對(duì)話 貿(mào)易戰(zhàn)悄然升溫。鹿特丹港的跨國(guó)物流貨車突然停滯了GPS軌跡,上海浦東機(jī)場(chǎng)的歐盟醫(yī)療設(shè)備集裝箱被反復(fù)抽檢,一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的貿(mào)易戰(zhàn)隨著盛夏熱浪悄然升溫。當(dāng)歐盟單方面取消7月24日北京高層對(duì)話的邀請(qǐng)函,將原定兩天的峰會(huì)縮短至一天,并宣布限制中企參與500萬(wàn)歐元以上的醫(yī)療器械招標(biāo)時(shí),布魯塞爾或許以為中國(guó)會(huì)沉默。
然而,兩周后的7月6日,中國(guó)商務(wù)部發(fā)布公告,宣布4500萬(wàn)人民幣以上的政府采購(gòu)項(xiàng)目將排除歐盟企業(yè)。這一舉措精準(zhǔn)打擊了歐盟的關(guān)鍵領(lǐng)域,既是對(duì)等反擊,也是對(duì)自由貿(mào)易規(guī)則的終極拷問(wèn)。
“貿(mào)易無(wú)進(jìn)展,對(duì)話無(wú)意義”,歐盟用這句聲明單方面取消了原定7月24日的中歐高層經(jīng)貿(mào)對(duì)話。這場(chǎng)對(duì)話本是中歐建交50周年的關(guān)鍵議程,歐盟領(lǐng)導(dǎo)人原計(jì)劃借此推銷空客訂單、對(duì)沖美國(guó)壓力,卻在G7峰會(huì)前突然變臉。深層原因是美國(guó)的地緣政治裹挾,馮德萊恩在G7高舉稀土磁鐵向特朗普“表忠心”,試圖聯(lián)手圍堵中國(guó)關(guān)鍵資源供應(yīng),但遭特朗普一句“中國(guó)加入G7也不錯(cuò)”的戲謔打臉。
緊隨對(duì)話取消,歐盟委員會(huì)宣布禁止中企競(jìng)標(biāo)500萬(wàn)歐元以上的歐盟醫(yī)療器械公共采購(gòu)項(xiàng)目,聲稱這是對(duì)中國(guó)限制歐企的回應(yīng)。事實(shí)上,西門(mén)子、飛利浦等歐企長(zhǎng)期壟斷中國(guó)高端醫(yī)療市場(chǎng),德國(guó)企業(yè)占據(jù)中國(guó)核磁共振設(shè)備90%份額,而中國(guó)傳感器等零部件支撐著歐盟60%的中低端醫(yī)療設(shè)備生產(chǎn)。歐盟此舉不僅違背WTO規(guī)則,更觸發(fā)全球醫(yī)療供應(yīng)鏈震蕩。
中國(guó)在歐盟6月20日單方面限制中企參與其500萬(wàn)歐元以上醫(yī)療器械招標(biāo)后,并未立即反擊,而是冷靜觀察兩周,期間通過(guò)外交渠道釋放對(duì)話誠(chéng)意,但歐盟始終未回應(yīng)。直到7月6日,中國(guó)商務(wù)部與財(cái)政部同步發(fā)布對(duì)等反制細(xì)則,一是設(shè)置4500萬(wàn)元人民幣政府采購(gòu)門(mén)檻,明確將歐盟企業(yè)排除在高端醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目之外,二是實(shí)施“限比令”,要求非歐盟企業(yè)參與的采購(gòu)中,歐盟進(jìn)口醫(yī)療器械占比不得超過(guò)合同總額的50%。
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